市民宋某在施工中不慎受傷，被認(rèn)定為工傷。企業(yè)對(duì)宋某認(rèn)定工傷存在異議，將即墨人社局告上法庭。昨天上午，即墨法院“安全生產(chǎn)案件合議庭”正式掛牌成立首日，開(kāi)庭審理了這起工傷認(rèn)定案件。按照將要實(shí)施的新行政訴訟法，即墨人社局分管副局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴。目前，此案還在進(jìn)一步審理中。

發(fā)布：

安全生產(chǎn)案有了合議庭

“在新行政訴訟法實(shí)施前成立合議庭，也是為了更好地審理行政訴訟案件。”4月22日上午，即墨法院“安全生產(chǎn)案件合議庭”正式揭牌。據(jù)介紹，即墨法院“安全生產(chǎn)案件合議庭”，主要審理危害生產(chǎn)安全、重大交通安全的刑事案件、職工工傷類(lèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議民事案件及涉安全生產(chǎn)的各類(lèi)行政案件和非訴行政執(zhí)行案件。

即墨法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“安全生產(chǎn)案件合議庭”是即墨法院繼“資源環(huán)保行政案件合議庭”之后，成立的第二個(gè)專(zhuān)業(yè)化合議庭，充分發(fā)揮了司法審判在監(jiān)督、促進(jìn)和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政方面的重要作用。記者了解到，近年來(lái)，即墨年均受理涉及安全生產(chǎn)案件80多起，案發(fā)率呈上升趨勢(shì)。去年年底，新的安全生產(chǎn)法實(shí)行后，即墨法院在行政庭率先設(shè)立“安全生產(chǎn)案件合議庭”，專(zhuān)門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)案件進(jìn)行審理。對(duì)審查涉及安全生產(chǎn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議民事案件，以及安全生產(chǎn)的行政訴訟、行政賠償和行政執(zhí)行案件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審理。

案例：

副局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴

“這是‘安全生產(chǎn)案件合議庭’成立第一天審理的首個(gè)關(guān)于工傷認(rèn)定的案件。”昨天上午，即墨法院“安全生產(chǎn)案件合議庭”剛剛揭牌，3人合議庭就開(kāi)庭審理了一起工傷認(rèn)定案。法官介紹，即墨一家私營(yíng)企業(yè)員工宋某在工作時(shí)不慎受傷，致左腳內(nèi)踝骨折、左腳外踝骨折。即墨市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定宋某的傷屬于工傷認(rèn)定范圍，并予以認(rèn)定。但企業(yè)認(rèn)為，宋某與公司并不存在勞動(dòng)關(guān)系，而且宋某之傷系陳舊性下肢骨折，與企業(yè)沒(méi)有關(guān)系，所以企業(yè)不服人社局工傷認(rèn)定，認(rèn)為認(rèn)定工傷程序違法，隨后一紙?jiān)V狀將即墨市人力資源和社會(huì)保障局告上法庭，請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)對(duì)宋某作出的工傷認(rèn)定決定。

根據(jù)新的行政訴訟法要求，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴。所以即墨人力資源和社會(huì)保障局一名副局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴。記者在庭審現(xiàn)場(chǎng)看到，雙方各執(zhí)一詞，均舉證答辯。合議庭根據(jù)案情進(jìn)行審理，并決定擇日宣判。即墨法院通過(guò)官方微博直播了這起工傷行政確認(rèn)案件，即墨市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，即墨市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公安局等行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)庭審。辦案法官介紹說(shuō)，這起工傷認(rèn)定案暴露出了企業(yè)用人機(jī)制中的勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)等一系列問(wèn)題需要規(guī)范。

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要出庭

即墨法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，新修改的 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》將于2015年5月1日正式實(shí)施，第三條規(guī)定 “被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴”。為實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的常態(tài)化和規(guī)范化，即墨法院通過(guò)司法建議、行政案件司法審查年度報(bào)告等形式，向即墨市政府介紹行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的必要性和重要性。即墨市政府也發(fā)布了《即墨市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的通知》，確立了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴建議書(shū)制度、出庭應(yīng)訴案件備案等制度，并把行政應(yīng)訴工作納入考核，進(jìn)一步推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)。