近日,市民王先生因踩到一處松動(dòng)井蓋受傷,事后追究井蓋權(quán)屬歸誰(shuí)管卻成了難題。(詳見(jiàn)《市民踩到松動(dòng)井蓋磕壞8顆牙 古力蓋權(quán)屬成了“謎”》)
井蓋松動(dòng)難以察覺(jué),不及時(shí)整改會(huì)埋下安全隱患。王先生受傷后,排水部門(mén)與社區(qū)均表示井蓋權(quán)屬不歸自己所有。公共設(shè)施事關(guān)民生安全,卻存在責(zé)任盲區(qū),原因在于公共設(shè)施權(quán)屬與管理單位責(zé)任劃分不明晰。
據(jù)統(tǒng)計(jì),青島市共有22類(lèi)井蓋,涉及訊通、水務(wù)、供電、住建、消防等多個(gè)單位,多部門(mén)共管難免出現(xiàn)“九龍治水”現(xiàn)象,日常管理各司其職,意外發(fā)生后很難認(rèn)定主要責(zé)任人。井蓋布滿城市大街小巷,市民出行不可避免會(huì)踩到,面對(duì)潛在危險(xiǎn),及時(shí)修繕確保每一張井蓋質(zhì)量達(dá)標(biāo)是管理部門(mén)的基本職責(zé)。作為井蓋的權(quán)屬和使用部門(mén),應(yīng)共同把關(guān)形成多層保險(xiǎn),不能忽視任何一處可能存在的隱患。
因井蓋受傷后續(xù)無(wú)人負(fù)責(zé)的事件并非個(gè)例,管理公共設(shè)施需要明確責(zé)任主體,如產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人和責(zé)任人,對(duì)于產(chǎn)權(quán)不明的井蓋要界定責(zé)任歸屬,劃分連帶責(zé)任。確定位置、標(biāo)明屬性,建立完善的檔案制度,通過(guò)精細(xì)化管理確保每一個(gè)井蓋都有人管理,有人負(fù)責(zé)。
他山之石,可以攻玉。在甘肅平川,10多家井蓋權(quán)屬單位分門(mén)別類(lèi)劃分全區(qū)三千余個(gè)井蓋,對(duì)各自單位管轄井蓋噴繪標(biāo)示,由區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安裝電子眼,通過(guò)智能設(shè)備判斷井蓋是否破損、移位,做到“一蓋一單位”。
公共設(shè)施服務(wù)于民,設(shè)施管理體現(xiàn)城市責(zé)任意識(shí)。一張小井蓋關(guān)系市民出行安全,劃清責(zé)任協(xié)同處理,提前預(yù)防排除隱患,讓每一張井蓋都有主人,民生安全就有所保障。
信網(wǎng)評(píng)論員 王熠冉
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