【編者按】按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，青島市政協(xié)提案辦聯(lián)合信網傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，挖掘優(yōu)秀提案的思想內涵，捕捉提案人的思想亮點，廣泛宣傳、典型引路，以此不斷提升政協(xié)委員履職成效。

信網12月18日訊（記者 王晨瑜）促進嬰幼兒托育事業(yè)高質量發(fā)展，實現“幼有所育”是民生工程更是民心工程。青島的托育服務發(fā)展與廣大家庭托育的社會需求相比，仍然供給不足，是委員和群眾密切關注、亟待解決的急難愁盼問題之一。今年，農工黨青島市委會、青島市臺胞聯(lián)誼會會長林青以及青島市李滄區(qū)政協(xié)副主席徐敬青等不約而同地把關注的焦點放到了0-3歲嬰幼兒托育服務方面，并提出相關提案。

其中，農工黨青島市委會提出的《關于促進0-3歲嬰幼兒托育服務發(fā)展的提案》，林青委員提出的《關于進一步增加0-3歲嬰幼兒托育服務有效供給的提案》和徐敬青委員提出的《關于加強嬰幼兒托育服務的提案》，經遴選確定為市政協(xié)領導重點督辦提案，通過市衛(wèi)健委的扎實辦理，提案辦理取得一定成效。這三件提案同獲市政協(xié)十四屆一次會議優(yōu)秀提案。

嬰幼兒照護服務需求較大

徐敬青委員曾從事過計生方面的工作，走訪時經常聽到大家在討論要不要“二孩”“三孩”的問題。“我能感覺到，有很多年輕夫妻是很想再要一個寶寶的，但是媽媽休完產假以后，誰來帶孩子，是很多家庭面臨的現實困難。”徐敬青說，現在最常見的就是老人幫忙帶孩子，但老人的年齡大，精力體力有限，再加上兩代人在育兒理念上有分歧，還容易引發(fā)家庭矛盾。“很多年輕的媽媽都愿意請專業(yè)人員照顧孩子，但是幼兒園只接收3歲以上的孩子，低齡幼兒的專業(yè)托育服務基本上是空白的。”

國家統(tǒng)計局曾開展過一項問卷調查，48.2%的被訪者希望將3歲以下孩子送至托育服務機構，70.4%的被訪者希望孩子在2歲半以內入托，79.4%的受訪者希望托育服務機構開設在家庭所在社區(qū)或社區(qū)附近。徐敬青梳理青島當地的數據注意到，“三孩”政策實施后，青島本地嬰幼兒人數增長較快，在2020年青島約有30萬的0至3歲嬰幼兒，所以市民對嬰幼兒照護服務的需求也比較大的。

當前嬰幼兒照護難以滿足需求

“其實青島也有針對低齡幼兒的托育機構，但是從整體上看，托位少、公辦缺位、托育服務質量參差不齊、高素質托育服務人員稀缺仍是主要問題。”徐敬青在調研中發(fā)現有些民營機構實行親子園與幼兒園一體化的模式，親子園就相當于上幼兒園之前的銜接教育，“這些民營機構也嘗試與政府進行合作，尋求政策的支持，但都還處于一個摸索前行的階段。”

徐敬青認為，現階段應該鼓勵多種形式托育服務機構建設，強化硬件配套設施建設和托育服務人員隊伍建設。“據我了解，青島恒星科技學院已經在開展育嬰師方面的專業(yè)培訓，既然市場有需求，那么培訓出來的人員就業(yè)前景也是不錯的。如果將托育服務面臨的難題解決，市民就沒有那么多的顧慮了。”徐敬青說。

多方施力讓“幼有所養(yǎng)”不再難

民之所盼，政之所向。青島市衛(wèi)生健康委會同市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源和社會保障局、市財政局等單位對政協(xié)委員們的提案進行了認真研究，從政策支持、規(guī)劃布局、主體多元、模式多樣、加強監(jiān)管等方面入手，全方位、多舉措回應托育服務的解決方案。

據市衛(wèi)生健康委工作人員介紹，部門會爭取利于托育機構發(fā)展的政策和營商環(huán)境，鼓勵支持社會組織、民間團體、社會資本等社會力量舉辦或參與提供托育服務。“同時也要落實新建居住區(qū)要建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施，研究制訂住宅和住宅小區(qū)配置指南。除此，還要推動托育服務人才培養(yǎng)，建成青島幼兒師范高等專科學校，推進普通高校、職業(yè)院校托育專業(yè)和學科建設，為青島市的托育機構提供高質量的專業(yè)人才。”

據悉，市衛(wèi)生健康委計劃明年制定青島市托育服務整體解決方案，將“建設多種形式托育服務機構”相關內容納入其中，重點支持機關、企事業(yè)單位等公辦機構辦托育。[來源：信網 編輯：孫寶震]