湛山社區(qū)相關工作人員用手持終端拍攝隱患點照片。

■數(shù)字

60億元

2014年以來,青島每年引導社會投入約60億元,重點推進70個左右的智慧青島建設項目

●228個

2014年以來,已經推進了總投資179.7億元的228個年度計劃項目

●80%

目前,228個項目中有60%以上投入運營,預計到年底投入運營的項目可望達到80%

文/圖　半島記者　婁花　葛欣鵬

通過一張卡片,就可以實現(xiàn)社保服務的通用體驗,如今的社保卡不僅可以代替現(xiàn)金刷卡消費,還同多家機構實現(xiàn)了系統(tǒng)聯(lián)網和信息互換,完成了“多卡融合、一卡多用”的完美蛻變。智慧養(yǎng)老體系下,讓每個老人享受到完善的配置資源,不僅“老有所養(yǎng)”,還可以感受到高質量的社區(qū)生活。智慧青島建設以來,成效顯著,青島市各部門紛紛借助互聯(lián)網和大數(shù)據的力量,不斷在便民惠民方面做出新舉措。未來,更多計劃中的智慧城市建設重點項目探索發(fā)展或即將實現(xiàn)。

■一張卡片

社保服務的通用體驗

自2013年12月開始,青島市堅持“新老并行、發(fā)用并舉、穩(wěn)步推進”的原則,用短短兩年時間,面向全市機關、事業(yè)、企業(yè)、學校、社會團體及村居等單位和機構的各類人群精準發(fā)放社保卡,在全省率先實現(xiàn)了發(fā)卡人群和區(qū)域全覆蓋。

大數(shù)據應用是智慧城市建設中的一大特色。青島市的社保卡應用服務以市級人社“一體化”信息平臺為基礎,建立了全市統(tǒng)一的單位和個人基本信息庫,向上連接國家人社部、省人社廳,向下覆蓋全市131個區(qū)(市)經辦機構、70多個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、6000余個社區(qū)(村)、全市600多家定點醫(yī)療機構和3000多家藥店,橫向與市公安、民政、衛(wèi)生計生、住房公積金、工商、質監(jiān)、殘聯(lián)等20余個政府部門,以及17家金融機構實現(xiàn)了系統(tǒng)聯(lián)網和信息交換。

“一卡多用、一卡通用”,只要拿著社保卡,出門忘記帶現(xiàn)金的市民可以在全市各定點醫(yī)療機構和定點藥店,進行醫(yī)保聯(lián)網結算和醫(yī)保個人賬戶金刷卡消費。當前,“社保卡診間支付平臺”已在青大附院、市立、婦兒、中心醫(yī)院等14家醫(yī)院成功上線,充分發(fā)揮了社保卡在政府公共服務中的“介質”主導作用,為社保卡“多卡融合、一卡多用”邁出了堅實的一步。除此之外,移動客戶端也加入智慧人社隊伍。“智慧人社”手機APP服務平臺是面向全市800萬城鄉(xiāng)居民和外來務工人員推出的一項“互聯(lián)網+”便民惠民新舉措。

■智慧民政

讓每個人“老有所養(yǎng)”

“老人想進養(yǎng)老院,通過平臺可以看到哪個養(yǎng)老機構有空床位、床位朝向以及護理情況如何;在家里的老人可以通過平臺聯(lián)系上門理發(fā)師等各種服務”,根據青島市居民家庭經濟狀況核對中心副主任喻恒市的介紹,本市民政局正在探索的智慧養(yǎng)老發(fā)展模式就是要依托這樣的智慧養(yǎng)老平臺,搭建青島獨特的養(yǎng)老生態(tài)。

近年來,青島各區(qū)市、街道紛紛開始智慧養(yǎng)老方面的探索,今年1月23日,“網匯愛心　聚力助老”市北區(qū)網友e家2016第一季活動在海倫路街道哈爾濱路社區(qū)啟幕。

市南區(qū)也在養(yǎng)老方面積極貫徹落實“互聯(lián)網+行動計劃”。通過智慧養(yǎng)老建設,市南區(qū)開發(fā)建設了“六送”愛心服務系統(tǒng),利用已有的人口信息庫,將區(qū)內享受“六送”服務的老人的居住位置,在電子地圖上進行準確的定位。此外,開發(fā)配送人員軌跡監(jiān)控、配送人員實時位置定位、是否配送準確及配送時間監(jiān)管等功能模塊,這樣每位老人都可以及時收到最新鮮的牛奶。

市南區(qū)民政局積極指導各街道推進基層管理服務信息化建設,運用數(shù)字化、智能化、網絡化等現(xiàn)代科技手段,開啟智慧養(yǎng)老新生活。珠海路街道建設“智慧珠海”平臺,通過“珠海”、“社情民意一點通”模塊,即時了解社區(qū)居民情況,實現(xiàn)老年人需求即時傳遞,縮短了幫扶、救助時間,提高了工作效率。

去年九月,珠海路街道香港花園社區(qū)的老人們收到了一款“神器”——智能手環(huán)。這也是市南區(qū)打造出的智能手環(huán)智慧養(yǎng)老新模式。老人可以實現(xiàn)實時定位、緊急呼叫、自動報警、心率測量、健康管理等功能,兒女則可通過客戶端軟件進行軌跡查詢、圍欄告警等,實時掌握老人的狀況。

老人們的日常生活也更加豐富了。在八大關街道,開通了“八大關下微生活”微信、微博和民生QQ群三個新媒體服務平臺,街道下轄的5個社區(qū)均開通了微博平臺,各平臺之間實時互動,緊緊圍繞居民日常生活和老年人的需求,實現(xiàn)社區(qū)為老服務智能化升級。

■部門聯(lián)合

低保審核大數(shù)據把關

智慧城市建設需要各部門的配合聯(lián)動,推進跨行業(yè)領域項目建設,在智慧城市建設過程中,青島市一直研究組織多部門聯(lián)合項目建設的推進機構,推進市民服務平臺建設。“醫(yī)保民政”一站式救助服務平臺就是這樣的一個成果。

2014年,市民政局聯(lián)合人社、衛(wèi)生部門利用信息技術的發(fā)展,做起了一站式結合系統(tǒng),通過“一站式醫(yī)療”內部辦公系統(tǒng)。“所有低保和優(yōu)撫對象,在醫(yī)院看完病后,救助的金額在醫(yī)院就直接結算了,不用拿著單子到處去跑了。而且基層管理部門的壓力也在變小。”青島市居民家庭經濟狀況核對中心副主任喻恒說。

享受到了便利的青島市民劉守先開心地告訴記者,“看病不用自己墊錢了”。之前,低保戶或優(yōu)撫對象生病后請求救助,需要拿著醫(yī)療單去街道申請,從街道受理、區(qū)市審核到最后街道把補助發(fā)到救助對象手中,這個過程短則20天,多則幾個月。前期,低保對象還需要自己墊付現(xiàn)金,壓力很大。

2014年“一站式醫(yī)療”平臺上線運行,在醫(yī)療補助救助上發(fā)揮巨大作用,也讓居民切切實實體會到了便利。

另外,市民政局聯(lián)合其他部門啟動居民家庭經濟狀況核對系統(tǒng)后,“開著寶馬吃低保”的情況再也見不到了。“現(xiàn)在通過信息化技術手段實現(xiàn)了各個部門的大數(shù)據,通過大數(shù)據為低保的審核審批提供數(shù)據上的支持。”根據喻主任的介紹,現(xiàn)在申請低保,需要聯(lián)合13個部門發(fā)放的22項數(shù)據信息,比如有沒有車、社保交多少錢、公積金多少錢、有沒有公司、有沒有出租車運營資格證等,通過這些數(shù)據可以比較準確反映出家庭經濟狀況,杜絕了騙保的現(xiàn)象。“不僅有利于社會資源的公平分配,老百姓的誠信意識也在提高”。

■成果初顯

“智慧指數(shù)”進全國十強

“2014年以來,青島市政府每年引導社會投入約60億元,重點推進70個左右的智慧青島建設項目,已經推進了總投資179.7億元的228個年度計劃項目,其中智慧城市運行與行業(yè)管理服務項目76個,智慧市民服務項目56個,智慧企業(yè)服務項目36個,智慧產業(yè)項目46個,智慧基礎設施項目14個。”市經信委相關負責人介紹,目前,228個項目中有60%以上投入運營,預計到年底投入運營的項目可望達到80%。

如今,智慧青島建設取得明顯成效,“互聯(lián)網+智慧城市”指數(shù)位列全國十強,本市成為國家“智慧城市”技術和標準試點城市、國家信息惠民試點城市、中國百強智慧城市(第8名),多次榮獲中國領軍智慧城市、中國智慧城市推進工作十佳城市、中國智慧城市應用創(chuàng)新獎、中國智慧城市惠民建設優(yōu)秀城市等多項大獎。

在2016年度工作計劃中,青島市將繼續(xù)加強對計劃中明確的總投資60.9億元的102項重點項目的調度,積極協(xié)調項目進度與建設情況。在智慧青島發(fā)展規(guī)劃的大框架下,推動建立規(guī)劃銜接、業(yè)務協(xié)同、兩級聯(lián)合共進的局面。