昨日，市十五屆人大五次會議召開新聞發(fā)布會，市發(fā)改委副主任張旭東通報了全市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就以及正在審議的《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》主要亮點(diǎn)等情況。“十二五”期間，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)市第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，順利完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，開創(chuàng)了青島各項事業(yè)發(fā)展新局面。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌確立新格局

深入實(shí)施全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展的空間戰(zhàn)略，新一輪城市總體規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)，行政區(qū)劃和鎮(zhèn)街區(qū)劃完成調(diào)整，海灣型大都市建設(shè)格局全面拉開。膠州灣隧道、膠州灣大橋、鐵路青島北客站建成使用，龍青高速青島段、青榮城際鐵路建成通車，重慶路改造、嶗山路改造、金水路拓寬、新疆路高架等工程順利完成，三城聯(lián)動更加緊密。新機(jī)場、青連鐵路、濟(jì)青高鐵開工建設(shè)，地鐵3號線北段開通運(yùn)營。城鄉(xiāng)差距、南北差距加快縮小，縣域四市財政收入均實(shí)現(xiàn)了翻番，綜合實(shí)力在全國百強(qiáng)縣的位次明顯前移。農(nóng)村新型社區(qū)加快建設(shè)。全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到69.99%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階

全市生產(chǎn)總值年均增長9.7%，實(shí)現(xiàn)四個千億元跨越，總量達(dá)到9300億元，人均超過1.6萬美元。一般公共預(yù)算收入跨越六個百億元臺階，突破千億，年均增長17.3%，在副省級城市中提升了3個位次。科技創(chuàng)新力度加大，青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗室啟用，國家深海基地和一批大院大所落戶青島，高速列車、新型顯示、智能家電等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，發(fā)明專利授權(quán)量增幅連續(xù)兩年保持副省級城市首位，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值比重由2.2%提高到2.81%。轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)取得明顯成效，老城區(qū)企業(yè)“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型升級，董家口港區(qū)、郵輪母港、一汽大眾華東基地、靈山灣影視基地等一批重大項目加快實(shí)施，十大工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和十個服務(wù)業(yè)千萬平米工程、十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯現(xiàn)，服務(wù)業(yè)比重達(dá)到52.8%。“一谷兩區(qū)”加快崛起，海洋經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到22.5%。

改革開放邁出新步伐

融入國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)重大突破，青島西海岸新區(qū)、財富管理金融綜合改革試驗區(qū)、藍(lán)色硅谷進(jìn)入國家戰(zhàn)略，青島被定位為“一帶一路”戰(zhàn)略新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，東亞海洋合作平臺永久性會址落戶，前灣保稅港區(qū)成為全國第二大平行車進(jìn)口口岸，中德生態(tài)園成為中德經(jīng)濟(jì)合作重要平臺。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展，完成市、區(qū)(市)兩級政府機(jī)構(gòu)改革，精簡規(guī)范了55%的行政權(quán)力事項，市場主體達(dá)到95萬戶。對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型優(yōu)化，累計實(shí)際利用外資是“十一五”時期的1.8倍，累計入駐跨國公司119家，入境旅游人數(shù)突破130萬人。

城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升

文化強(qiáng)市戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，蟬聯(lián)全國文明城市稱號，成功舉辦世界園藝博覽會和世界休閑體育大會，城市美譽(yù)度、知名度、影響力進(jìn)一步提升，連續(xù)4年入選“魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的城市”。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，膠州灣水域面積實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)大，優(yōu)良水域面積比例達(dá)到65%，提高7.8個百分點(diǎn)，大沽河建成洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的生態(tài)走廊，改善了4781平方公里流域生態(tài)環(huán)境。市區(qū)環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度持續(xù)下降，節(jié)能減排目標(biāo)提前完成，藍(lán)天白云天數(shù)穩(wěn)居全省前列，建成30處萬畝林場，新增造林73.2萬畝，林木綠化率達(dá)到40%，成為國家森林城市。

社會民生得到新改善

城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到40370元和16730元，城鄉(xiāng)收入比由2.61縮小到2.41。率先實(shí)現(xiàn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)服務(wù)一體化，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn) “三險合一”。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高了64.9%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高了77%和180%，六區(qū)、四市最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別提高了74%和91%。10萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，開工建設(shè)保障性住房10.5萬套，改造棚戶區(qū)8萬戶、農(nóng)村危房2.8萬戶，受益居民30多萬人。六區(qū)實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到82%，市區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到85%。

本版撰稿 記者 于順

數(shù)讀 十二五

●實(shí)施藍(lán)色跨越三年行動計劃，海洋生產(chǎn)總值達(dá)到2093.4億元，占生產(chǎn)總值的22.5%。

●金融業(yè)增加值達(dá)到588億元，年均增長16.3%。

●旅游業(yè)總收入達(dá)到1199億元，年均增長15.6%。

●服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的52.8%，提高6.4個百分點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，糧食連年豐收，現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量從3000噸增加到14萬噸，增幅居全國第一。

●全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值比重從2.2%上升到2.81%。

●市級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心達(dá)到908家。

●17個國字號科研產(chǎn)業(yè)基地建成運(yùn)營。

●10所重點(diǎn)高校先后在青建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

●新型農(nóng)村社區(qū)累計開工408個，建成回遷217個，32萬農(nóng)民搬進(jìn)新居。累計建成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1057個，農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到69.99%，提高4.18個百分點(diǎn)。

●市區(qū)集中供熱普及率從62%提高到82%。

●行政審批事項精簡55%，前置審批事項減少93%。

●加大對中小微企業(yè)的政策支持力度，市場主體達(dá)到95.3萬戶，增長1.2倍。

●培育新型職業(yè)農(nóng)民8.5萬人，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到1.5萬個。

●年實(shí)際利用外資跨越四個10億美元臺階，累計達(dá)到265.3億美元，是上個5年的1.8倍。

●新增4個友好城市、9個友好合作關(guān)系城市、30個國際經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系城市。

●全部淘汰高污染黃標(biāo)車10.8萬輛，更新節(jié)能環(huán)保型公交車2822輛。

●全市禁止新上傳統(tǒng)燃煤項目，完成469個燃煤鍋爐廢氣治理項目，市區(qū)空氣質(zhì)量得到改善。

●加強(qiáng)膠州灣海洋生態(tài)綜合整治，優(yōu)良水域面積比例達(dá)到65%，提高7.8個百分點(diǎn)。

●新建、改擴(kuò)建污水處理廠18處，市區(qū)污水集中處理率達(dá)到98%，提高11個百分點(diǎn)。

●大沽河全線127公里綜合整治工程全面竣工，惠及到沿岸2513個村莊、240萬人。

●全市民生支出累計投入3315億元，年均增長22%。

●企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金達(dá)到2914元，提高64.9%。

●城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月620元、420元，分別提高77%、180%。

●千名老人養(yǎng)老床位從19.8張增加到37張。

●開工建設(shè)保障性住房9.6萬套，基本建成5.8萬套。

●改造棚戶區(qū)8萬戶、農(nóng)村危房2.8萬戶，受益居民30多萬人。

●新建改建幼兒園969所，公辦和普惠性民辦幼兒園比重達(dá)到73.4%。

●投資172億元，新建改建中小學(xué)729所，分別是上個五年的4倍和2.1倍，87.8%的普通中小學(xué)達(dá)到市現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

●投資82億元，建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施31個，建筑面積122萬平方米，是上個5年的1.5倍。

●突出公交優(yōu)先，市區(qū)新增公交線路138條。