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全國(guó)“專車第一案”在濟(jì)南開(kāi)庭 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻曝光
大眾網(wǎng)濟(jì)南4月15日訊(記者 馬俊驥)今天上午,全國(guó)首例專車行政訴訟案在濟(jì)南市市中區(qū)人民法院第二審判廳公開(kāi)開(kāi)庭審理。總長(zhǎng)約20分鐘的濟(jì)南市客管辦1月7日現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻在庭審中首度曝光。
上午8:30許,大眾網(wǎng)記者在市中區(qū)法院門口看到,這里已經(jīng)聚集了很多人,其中有出租車司機(jī)也有關(guān)心此案的市民、法律工作者等。很多現(xiàn)場(chǎng)的出租車司機(jī)告訴大眾網(wǎng)記者,自己非常關(guān)心案件審理情況,他們認(rèn)為濟(jì)南市客管辦對(duì)專車司機(jī)的處罰是合理的。一位出租車司機(jī)告訴大眾網(wǎng)記者,受專車影響,他每月的收入下降了20%-30%。
在現(xiàn)場(chǎng)的山東交通學(xué)院交通法學(xué)系老師馬紅認(rèn)為,出租車和專車滿足了不同人群的不同需求,此次訴訟無(wú)論結(jié)果如何,都讓社會(huì)更加關(guān)注專車與出租車之爭(zhēng),完善相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
在今天的庭審過(guò)程中,當(dāng)庭播放了濟(jì)南市客管辦1月7日的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻,視頻分為三段,總長(zhǎng)約20分鐘,記錄了原告陳超的車輛被執(zhí)法人員阻攔、執(zhí)法人員分別詢問(wèn)乘客和駕駛員陳超和暫扣陳超車輛的過(guò)程。現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示,一開(kāi)始乘客稱陳超是“朋友介紹的”,經(jīng)執(zhí)法人員多次詢問(wèn)后才承認(rèn)是通過(guò)打車軟件上車,但是拒絕了執(zhí)法人員取證其手機(jī)打車軟件界面的要求,陳超則稱乘客是自己的同事。在視頻中,執(zhí)法人員分別對(duì)陳超和乘客進(jìn)行詢問(wèn),在詢問(wèn)過(guò)程中,執(zhí)法人員即以“保證安全起見(jiàn)”為由拔下了陳超的車鑰匙。
陳超的代理律師李文謙認(rèn)為,被告提供的現(xiàn)場(chǎng)視頻的真實(shí)性和合法性存在疑義,未能證明被告認(rèn)定的兩名乘客與陳超之間的關(guān)系,執(zhí)法人員先入為主地向認(rèn)定的兩名乘客發(fā)問(wèn),存在逼迫威脅之嫌。
被告認(rèn)為,現(xiàn)場(chǎng)視頻真實(shí)有效,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。截止到上午11點(diǎn),庭審仍在繼續(xù)。
今年1月6日,濟(jì)南客管中心曾表態(tài):即日起,濟(jì)南的專車業(yè)務(wù)將按黑車查處,一經(jīng)查實(shí),處以5000元至3萬(wàn)元不等的罰款。1月7日上午,使用滴滴專車軟件在濟(jì)南西站送客的陳超,被濟(jì)南市客管辦的執(zhí)法人員查處,車輛被暫扣。2月11日,聽(tīng)證會(huì)舉行后不久,他就收到了出發(fā)決定書(shū),被認(rèn)定為構(gòu)成非法營(yíng)運(yùn),罰款2萬(wàn)元。陳超不服,向濟(jì)南市市中區(qū)人民法院遞交起訴狀,要求濟(jì)南客運(yùn)管理中心撤銷處罰。
面對(duì)面對(duì)話“專車第一案”車主陳超:
“起訴是個(gè)人行為,與專車無(wú)關(guān)”
面對(duì)記者時(shí),陳超略顯疲憊,這個(gè)28歲的小伙子顯然沒(méi)想到,自己的一紙?jiān)V狀會(huì)招來(lái)全省甚至全國(guó)媒體的關(guān)注。在此之前,他只是一名外資企業(yè)的業(yè)務(wù)員,偶爾兼職專車司機(jī)。1月7日后,他的生活因開(kāi)專車被罰而驟然發(fā)生轉(zhuǎn)變。
談客管辦:“執(zhí)法態(tài)度不能接受”
陳超說(shuō),雖然專車目前在市場(chǎng)監(jiān)管上存在很大爭(zhēng)議,但他之所以提起訴訟,完全是個(gè)人行為,與專車無(wú)關(guān),但針對(duì)專車問(wèn)題他也有話要說(shuō)。他認(rèn)為,政府部門在履行政府職能時(shí)有失偏頗,“應(yīng)該監(jiān)管,而不是一味地行政處罰,應(yīng)該適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范。”
陳超表示,他很理解客管辦的工作,“很辛苦,很不容易,”但在執(zhí)法過(guò)程中工作人員的執(zhí)法態(tài)度讓他不能接受。“他們搶我車鑰匙。”陳超說(shuō),后來(lái)執(zhí)法人員解釋為“擔(dān)心他開(kāi)車跑”,但當(dāng)時(shí)車已熄火。
陳超起訴的原因還有一點(diǎn),就是他認(rèn)為客管辦處罰理由不充分,“聽(tīng)證會(huì)上他們只出示了一段視頻,視頻上并沒(méi)有乘客與我的交易記錄。”此外,在舉行聽(tīng)證會(huì)前,陳超接到的通知上寫(xiě)著“公開(kāi)”,但在聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始時(shí)“卻被告知不公開(kāi)”,因此,與其同行的媒體被擋在門外。對(duì)此,他十分不滿。
談被罰:“車上拉的只是朋友”
按照陳超目前的說(shuō)法,他從事專車僅1個(gè)月,接了大約100單,只是在為大眾提供便利的同時(shí)賺點(diǎn)兒外快。但與此前媒體報(bào)道不同的是,陳超表示,在1月7日面臨濟(jì)南市客管辦處罰時(shí),他已停止專車生意,而當(dāng)時(shí)車上拉的并非客戶,只是“朋友”,“朋友打電話讓我送他們到西客站,沒(méi)有使用打車軟件,也沒(méi)有支付費(fèi)用。”此前,有媒體報(bào)道,車上乘客曾在陳超遭到處罰兩日后支付了30多元的打車費(fèi)用。陳超告訴記者,目前“朋友已出國(guó),沒(méi)有聯(lián)系上。”談訴訟:“如果敗訴,就再上訴”
“今天(3月18日)又接到了法院的電話,說(shuō)讓我去辦理一些手續(xù),但因?yàn)橐恢庇袝?huì)要開(kāi),所以還是決定周五過(guò)去。”陳超說(shuō),法院已告知他并給他寄送了相關(guān)材料。
面對(duì)自己的起訴被受理,陳超表現(xiàn)地十分淡定,“立案與否和勝負(fù)無(wú)關(guān)。”他說(shuō),其實(shí)現(xiàn)在感受到更多的是因?yàn)楸煌饨邕^(guò)度關(guān)注而帶來(lái)的尷尬。
面對(duì)訴訟結(jié)果,陳超表現(xiàn)出了一定的信心:“沒(méi)準(zhǔn)能贏呢!”至于敗訴,他沒(méi)多考慮,“如果在區(qū)級(jí)法院敗訴,我會(huì)再向更高一級(jí)法院上訴。如果敗訴,就再上訴”。當(dāng)被問(wèn)及他想得到的結(jié)果是什么,他坦言:“能夠撤銷對(duì)我的行政處罰,歸還我的2萬(wàn)元罰款。”
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