本報5月29日訊(記者 喬秀峰) 近日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告(2015)》，對2014年我國金融體系的穩(wěn)健性狀況進行了全面評估。報告提出將促進股票市場平穩(wěn)健康發(fā)展，進一步發(fā)展外匯和黃金等市場。此外，報告還顯示，銀行新增不良貸款主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)和信用卡三領域。

報告顯示，截至2014年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額117.37萬億元，比上年末增加10.16萬億元，增長9.47%，增速同比下降3.92個百分點;各項貸款余額86.79萬億元，比上年末增加10.15萬億元，增長13.3%，增速同比下降0.57個百分點。

報告指出，2014年我國金融業(yè)健康發(fā)展。銀行業(yè)資產(chǎn)負債規(guī)模繼續(xù)擴大，支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)力度不斷加強。不過，部分行業(yè)、領域和地區(qū)的風險有所顯現(xiàn)，部分表外業(yè)務和影子銀行潛在風險值得關注。從行業(yè)看，銀行新增不良貸款主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)和信用卡，三項合計占全部新增不良貸款的80% 以上。鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶、光伏、煤炭等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)債務違約現(xiàn)象較為突出，部分地區(qū)企業(yè)間互保聯(lián)保現(xiàn)象較為普遍，成為銀行業(yè)不良貸款的“重災區(qū)”。

報告建議，2015年應繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，適時適度預調(diào)微調(diào)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。大力推動金融改革開放，加強對重點領域金融風險的監(jiān)測分析，切實防范化解各類金融風險。充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度功能，加強金融政策的協(xié)調(diào)和落實。扎實做好存款保險制度實施工作，完善金融安全網(wǎng)。強化底線思維，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

對于火爆異常的股票市場，報告中提出，將繼續(xù)促進股票市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)壯大主板、中小板市場，積極推動證券交易所市場內(nèi)部分層，在上海證券交易所推出戰(zhàn)略新興板，全面推進創(chuàng)業(yè)板改革，提高服務實體經(jīng)濟能力。研究“新三板”的內(nèi)部分層，豐富掛牌公司融資方式，完善交易機制。規(guī)范發(fā)展服務小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，繼續(xù)發(fā)展證券公司柜臺市場和機構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務系統(tǒng)。探索建立不同層次市場間的轉(zhuǎn)板機制。

央行同時表態(tài)，進一步發(fā)展外匯和黃金等市場。進一步優(yōu)化人民幣匯率形成機制，持續(xù)加強外匯市場制度和基礎設施建設，推動匯率風險管理工具創(chuàng)新。逐步建設開放高效的多層次黃金市場體系，完善制度規(guī)則，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富參與主體，優(yōu)化基礎設施，穩(wěn)步推進對外開放。