11月11日,青島市《關于加快全市民營經濟發展的實施意見》正式發布。《意見》包括六部分、28條。按照目標任務,到2017年底,全市私營企業達到30萬戶以上、年均增長15%左右,個體和私營企業從業人員達300萬人以上、年均增長8%左右。從明年開始,青島市將推行三證合一業務,優質民營企業可以參股金融機構。

《意見》指出,2015年4月底前全市推行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,大大優化行政審批流程;按照“非禁即入”原則,全面放開競爭性經營行業和投資領域,鼓勵社會資本進入能源、交通、環境、衛生、教育等領域項目,以及設立教育、養老、喪葬、文化、體育等營利性機構;加大金融支持,落實用工用地優惠政策,落實創業補貼政策,支持個體工商戶轉型升級。

在此《意見》中,較為敏感的金融領域此次也向民營資本敞開大門。按照政策規定,優質民營企業可參股商業銀行、村鎮銀行、融資租賃等金融機構,發起設立小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司、典當等類金融機構。大型民企可發起設立民營銀行,鼓勵創新互聯網與金融相融合的商業模式。