本報訊(記者代桂云)12月4日，記者在青島西海岸新區舉行的新聞發布會上獲悉，該區將打破現行的一宗地只有一種用地性質的城市用地管理模式，試行以建筑功能使用需求為主體的復合性用地管理，成為全國首個推行此項政策的行政區域。

據青島市黃島區委常委、副區長李紅兵介紹，綜合用地，就是指土地用途分類中單一宗地具有兩類或兩類以上使用性質，包括土地混合利用和建筑復合使用方式。按照現行用地規劃和土地管理機制，除少數商住兩用性質土地外，單宗土地大多為單一性質，每宗土地上至少93%的建筑面積必須符合土地性質。李紅兵表示,但隨著新興產業的崛起和產業的轉型升級，越來越多的復合型企業誕生，比如軟件信息企業。這些企業對用地空間功能的需求從單一的廠房逐漸擴展到研發、交易、展示甚至居住，但由于現行用地政策的制約，這些功能無法在單宗土地上實現。

據了解，綜合用地管理模式具有以下特點：功能復合化、管理精細化、效益最大化。在供地政策上，新區將探索實行彈性年期出讓方式，鼓勵以“租讓結合、先租后讓”的出讓方式供應土地。

(來源:人民政協報)