根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(青政發(fā)〔2016〕1號)精神，我市昨天下發(fā)通知，明確了就業(yè)困難人員范圍和認定程序等問題。

這些人員可申請就業(yè)困難人員

我市規(guī)定，具有本市戶籍或在常住地連續(xù)居住6個月以上且在當?shù)赜萌藛挝粎⒓由鐣ｋU6個月以上的(不含補繳月數(shù))，在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望，進行了失業(yè)登記或協(xié)保登記的下列城鄉(xiāng)勞動者，均可申請認定為就業(yè)困難人員。

具體包括：(一)城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員。是指城鎮(zhèn)女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業(yè)人員。(二)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員。是指家庭成員中無一人就業(yè)，且無經(jīng)營性、投資性收入的城鎮(zhèn)家庭中的失業(yè)人員。(三)撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員。是指持有離婚或喪偶證明，其撫養(yǎng)的未成年子女年齡在18周歲以下且未實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的失業(yè)人員。(四)連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員。是指領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，連續(xù)登記失業(yè)一年以上的人員。(五)農(nóng)村大齡失業(yè)人員。是指外出就業(yè)6個月以上返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以及因國家征地失去土地或家庭人均耕地不足0.3畝的人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業(yè)人員。(六)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員。是指女滿16至40周歲、男滿16至50周歲，年人均收入在當?shù)仄骄?0%以下，且無人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村家庭中的失業(yè)人員。(七)享受最低生活保障的失業(yè)人員。是指持有民政部門核發(fā)的低保證明的失業(yè)人員。(八)殘疾失業(yè)人員。是指持有殘聯(lián)部門核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的失業(yè)人員。(九)協(xié)保人員。是指持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的協(xié)保證明的人員。(十)建檔立卡的農(nóng)村貧困人員。是指由市扶貧辦提供的已建檔立卡并納入公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)管理的農(nóng)村貧困人口。

向戶口所在地(居住地)街道申請

符合上述條件的人員，應(yīng)向戶口所在地(居住地)的街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心或區(qū)(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出就業(yè)困難人員認定申請(其中，殘疾失業(yè)人員向殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請)，并提供戶口簿，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(協(xié)保人員持《協(xié)保人員證》)等資料。

街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心或區(qū)(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)接到申請后，要通過公共就業(yè)一體化系統(tǒng)即時核實其就業(yè)、失業(yè)、協(xié)保、精準扶貧人口等信息。符合條件的，指導(dǎo)其填寫《青島市就業(yè)困難人員認定申請表》;并將申請人相關(guān)信息錄入公共就業(yè)一體化系統(tǒng)，在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》記載認定標示，填寫經(jīng)辦人員姓名并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)專用章，納入就業(yè)困難人員管理。經(jīng)審核不符合認定條件的，街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心或區(qū)(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)及時打印《就業(yè)困難人員不予認定通知單》，書面告知本人。

10種情況注銷就業(yè)困難人員資格

我市規(guī)定，對有下列情形之一的，應(yīng)及時注銷其就業(yè)困難人員資格：1.被用人單位招用的;2.從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明的;3.已從事有穩(wěn)定收入的勞動，并且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的;4.已享受基本養(yǎng)老保險待遇的;5.完全喪失勞動能力的;6.入學(xué)、服兵役、移居境外的;7.被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;8.終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;9.連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的;10.已進行就業(yè)登記的其他人員或市人力資源和社會保障部門規(guī)定的其他情形。

就業(yè)困難人員資格的注銷由各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理。其中：第1、2類已實現(xiàn)就業(yè)的人員，在辦理就業(yè)手續(xù)時通過公共就業(yè)一體化系統(tǒng)予以自動注銷，并生成注銷信息。第3、6、7、8、9、10類人員，由個人戶口所在街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心或區(qū)(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核實情況后，告知個人應(yīng)辦理就業(yè)困難人員注銷手續(xù)，經(jīng)辦人員在公共就業(yè)一體化系統(tǒng)錄入注銷信息，簽字材料存檔備查。第4、5類人員在經(jīng)辦機構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時自動注消其就業(yè)困難人員信息。

我市要求，各街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要及時對認定對象進行跟蹤指導(dǎo)和援助服務(wù)。按照“一人一策，分類幫扶”要求，及時提供相應(yīng)的就業(yè)援助，每個季度內(nèi)應(yīng)主動進行家訪、面談或者電話聯(lián)系，協(xié)助解決求職擇業(yè)中遇到的困難。被注銷就業(yè)困難人員資格的人員，除第4、5類人員外，再次符合認定條件的，可重新按規(guī)定申請認定。