2014年9月29日，首批試點的5家民營銀行全部獲準籌建，至今已整整一年。一年來，這些銀行界“新生兒”支持小微企業(yè)、服務實體經濟的創(chuàng)立初衷有了初步體現(xiàn)。然而，在當前并不十分理想的經營環(huán)境下，初生的民營銀行所面臨的種種“成長的煩惱”仍值得關注。隨著今年年中銀監(jiān)會《關于促進民營銀行發(fā)展的指導意見》正式發(fā)布，第二批民營銀行的腳步正在加速。業(yè)內人士認為，民營銀行出生易、成長難，在獲得社會公眾認可、樹立金融信譽、融入市場體系、防范金融風險、建立強有力人才團隊等方面要走很長的路，其生存發(fā)展將不可避免地不斷面臨新的問題和挑戰(zhàn)，亟須有關部門加以監(jiān)督和指導。

首批5家試點初戰(zhàn)告捷

設立民營銀行的一個重要目的，是為實體經濟發(fā)展提供高效率和差異化的金融服務。自民營銀行試點以來，一直被業(yè)內寄予服務小微企業(yè)和助推金融改革的厚望：一方面是讓更多中小企業(yè)有足夠信貸資金保證良性運轉;另一方面期待進一步整合社會資源，倒逼傳統(tǒng)金融業(yè)改革，促進銀行業(yè)的良性競爭。

試點一年來，首批5家民營銀行的經營思路和實踐證明，民營銀行支持小微企業(yè)、服務實體經濟的創(chuàng)立初衷有了初步體現(xiàn)。

當前，浙江網商銀行正逐步替代阿里巴巴旗下小貸公司的網絡信貸業(yè)務，自創(chuàng)立以來，累計服務160萬小微企業(yè)和網絡創(chuàng)業(yè)者，累計放貸超4000億元。

深圳前海微眾銀行推出首款貸款產品“微粒貸”，定位于互聯(lián)網小額信貸產品，可通過QQ錢包實現(xiàn)7×24小時服務。

溫州民商銀行目前已推出“旺商貸”和“商人貸”產品，主要服務股東企業(yè)所在產業(yè)鏈條的上下游企業(yè)以及溫州小微企業(yè)園等，貸款主要針對小微企業(yè)，目前貸款規(guī)模約1.6億元，單筆最小15萬元、最高200萬元，年利率7%至8%。

上海華瑞銀行立足自貿區(qū)，提出服務小微大眾、科技創(chuàng)新、自貿創(chuàng)新，各項業(yè)務平穩(wěn)起步。天津金城銀行選擇了一條結合天津經濟結構特征，抓住大型國有企業(yè)客戶、優(yōu)質民營企業(yè)客戶、自貿區(qū)內融資租賃和貿易型汽車行業(yè)企業(yè)，深挖產業(yè)互聯(lián)網生態(tài)圈上下游企業(yè)，緊抓高成長性、高附加值、高技術的中小科技型企業(yè)的發(fā)展道路。

基礎設施建設不可忽視

首批試點已滿周年，第二批民營銀行的申辦也早已胎動。今年以來，廣東地區(qū)最為活躍，今年先后披露了花城銀行、廣東客商銀行的籌辦消息。與此同時，第二批民營銀行的申辦潮正在進一步向中西部省份延伸。有媒體消息稱，江西裕民銀行籌建申請資料日前已上報銀監(jiān)會;河南省也至少有3家民營銀行正在籌備中。

即便挑戰(zhàn)頗多，可在諸多籌備者看來，民營銀行仍是一塊極具吸引力的藍海。其中的原因還在于他們看到了中小企業(yè)融資服務的發(fā)掘空間。

與此同時，業(yè)內專家認為，民營銀行最突出的特點就是按照市場機制自主運作，這是其相比國有銀行的優(yōu)勢所在。而發(fā)揮這一優(yōu)勢需以健全的信用環(huán)境、發(fā)達的金融市場和有效的監(jiān)管體系為前提。業(yè)內專家分析稱，只有在準入、監(jiān)管、破產即退出法規(guī)三個方面的機制設定上取得進展，中國的民營銀行才能夠得以有序開放。

目前，市場各方正在靜等相關政策細則出臺。專家認為，在我國現(xiàn)有體制下，民營銀行的發(fā)展所面臨的一些難題需要逐步加以完善。“應加快相關基礎設施建設，防止風險的傳遞。銀行風險具有較高的傳染性，這也意味著，即使實現(xiàn)了風險自擔，一家銀行的破產倒閉仍然可能引發(fā)連鎖反應，以致形成系統(tǒng)性風險。就這點來看，在推動民營銀行發(fā)展的同時，也不可忽視對于相關基礎設施的建設，顯性的風險承擔機制(如存款保險制度等)、更系統(tǒng)的銀行破產處置制度等，都需要認真研究和及時推進。”中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛表示。 (金時)

視點

成長煩惱仍需關注

隨著今年年中銀監(jiān)會《關于促進民營銀行發(fā)展的指導意見》正式發(fā)布，開辦民營銀行的政策障礙已基本清除，但目前的經營環(huán)境卻并不理想——利率市場化、金融脫媒、互聯(lián)網金融等帶來的挑戰(zhàn)，是銀行業(yè)利潤增長乏力、同業(yè)競爭加劇的現(xiàn)實。在這種環(huán)境下，初生的民營銀行所面臨的種種“成長的煩惱”值得關注。

對于民營銀行而言，由于其服務對象大多為中小微企業(yè)，經營風險尤其需要警惕。民營銀行的差異化經營意味著民營銀行的出路只能是對傳統(tǒng)銀行起到補充作用，即進入傳統(tǒng)銀行暫時不愿意介入的業(yè)務領域。但這通常意味著這些領域的利潤也相對較差或風險較高，對民營銀行的發(fā)展是個嚴峻挑戰(zhàn)。

業(yè)內人士認為，民營銀行出生易、成長難，在獲得社會公眾認可、樹立金融信譽、融入市場體系、防范金融風險、建立強有力人才團隊等方面要走很長的路，其生存發(fā)展將不可避免地不斷面臨新的問題和挑戰(zhàn)，亟須有關部門加以監(jiān)督和指導。

對此，5家試點民營銀行也根據(jù)一年來的經營實踐提出了相關建議。溫州民商銀行、天津金城銀行等表示，民營銀行底子薄、基礎弱，在發(fā)展之初仍需國家扶持，建議參照農信社標準，享受支持小微、支農惠農信貸業(yè)務營業(yè)稅按3%征收的國家稅收扶持政策，并適當放松存款準備金率、存款偏離度的指標約束。走網絡銀行路線的浙江網商銀行、深圳前海微眾銀行則呼吁，及早解決遠程開戶的核心問題。同時，在降低信用風險方面，兩家銀行建議進一步建立健全國家征信系統(tǒng)，提高央行征信體系覆蓋面，并推動部分公共數(shù)據(jù)向民營銀行開放，包括企業(yè)進出口、稅收等關鍵信息。