訴源治理作為預(yù)防性法律制度的重要方面，對于增強人民群眾獲得感幸福感安全感、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。當(dāng)前，各地各類訴訟案件數(shù)量居高不下，完善預(yù)防性法律制度安排，進一步推進訴源治理工作，從源頭上減少訴訟增量，成為社會治理的重要任務(wù)。民建青島市委會建議：

堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化訴源治理機制實體化運行。構(gòu)建以黨委總攬，法院、司法等政法單位為主體，相關(guān)行政機關(guān)、社會組織參與的共治大格局。充分發(fā)揮法院的參與、推動、規(guī)范和保障作用，健全完善源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控等工作機制，強化示范裁判，努力實現(xiàn)“審結(jié)一案、規(guī)范一片、化解一批、穩(wěn)定一方”的社會效果。強化風(fēng)險預(yù)警，運用案例通報、司法建議、白皮書等形式，及時提出治理建議，減少糾紛增量。

推動多元力量參與解紛，強化訴源治理統(tǒng)籌聯(lián)動機制。健全工作機構(gòu)。在市、區(qū)、街道、村居委會建立健全訴源治理工作機構(gòu)，吸納社工、律師、退休法官等專業(yè)人員，在訴訟多發(fā)的婚姻家庭、繼承等領(lǐng)域建立訴源治理工作站，引導(dǎo)更多糾紛在訴訟外解決。完善服務(wù)體系。以人民法院訴訟服務(wù)中心、調(diào)解平臺為總樞紐，凝聚人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專家調(diào)解、律師調(diào)解等力量，形成多元共治格局。加強訴訟與非訴訟糾紛解決機制的銜接，加大對多元調(diào)解的規(guī)范和指導(dǎo)，賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行保障。加強智能化建設(shè)。探索開發(fā)訴源治理智能化集成平臺，設(shè)立“青島數(shù)字解紛碼”，完善糾紛分流、處置、化解、反饋鏈條化管理。

壓實訴源治理主體責(zé)任，強化糾紛源頭化解保障措施。將訴訟增量減少情況、推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)情況等納入考核體系，以考核壓實責(zé)任，以實際行動推動矛盾糾紛源頭化解。持續(xù)推進完善“社會調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后”的遞進式矛盾糾紛分層過濾體系建設(shè)，更多實現(xiàn)“案結(jié)事了”，不斷增強人民群眾的司法獲得感。

通訊員 趙紹賢