原標(biāo)題：共享單車何時(shí)才能“免押金”?

針對(duì)近期部分共享單車企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善停業(yè)造成的押金難退等問題，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公開約談了市場(chǎng)上規(guī)模相對(duì)較大的共享單車企業(yè)。涉及摩拜、ofo、永安行、優(yōu)拜、哈羅單車、拜客出行、小藍(lán)等7家共享單車企業(yè)。中消協(xié)建議共享單車企業(yè)盡可能采取免收押金的方式提供自行車租賃服務(wù)。

必須首先完善個(gè)人信用體系

免押金模式并非中消協(xié)首次提出，各路專家學(xué)者、公共輿論、監(jiān)管部門等都對(duì)共享單車的押金管理模式進(jìn)行剖析，其中公認(rèn)免押金模式最為妥當(dāng)，能夠根除押金模式衍生的各種問題。

目前并無相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)制要求共享單車行業(yè)必須免押金，加之中消協(xié)的建議并沒強(qiáng)制效力，免押金模式能否被共享單車平臺(tái)普遍接受，則就是懸念了。事實(shí)上，此前已有部分平臺(tái)在啟用免押金模式，但并非針對(duì)所有用戶，而是僅針對(duì)部分城市用戶開放，且芝麻信用指數(shù)需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。名義上實(shí)施了免押金模式，可實(shí)際上范圍太小，絕大部分用戶無法享受，也就聊勝于無了。

將免押金模式未全面實(shí)施歸咎于平臺(tái)身上，也是不合理的，免押金模式得以實(shí)施的基礎(chǔ)就是信用制度，需要有完備的信用體系為依托。而我國(guó)的信用體系并未健全，公民個(gè)人信用信息尚處于采集階段，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的信用平臺(tái)，造成個(gè)人信用指數(shù)評(píng)估和處罰相對(duì)困難，目前平臺(tái)大都以芝麻信用為參考，覆蓋面達(dá)不到全國(guó)范圍。

因此，要想共享單車平臺(tái)全面實(shí)施信用免押金模式，就要先完善個(gè)人信用體系，以及相應(yīng)的懲罰機(jī)制。這需要政府來推動(dòng)，并形成法律條文，從而有法可依，方便執(zhí)行。而且現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有部分用戶缺乏誠(chéng)信，違反協(xié)議亂停放、損壞單車、逃避交通違章處罰等，如果平臺(tái)不收取押金，這些損失就無處索討。

顯而易見，在短期內(nèi)押金模式不可取消，只能采取逐步完善個(gè)人信用體系，逐漸開放更多城市免押金，通過一定的過渡期，再擴(kuò)展到全國(guó)范圍內(nèi)。由此可見，共享單車行業(yè)的發(fā)展，也對(duì)個(gè)人信用體系的建設(shè)，起到了推動(dòng)性作用，此前大眾對(duì)個(gè)人信用的意義和用途并不了解，針對(duì)共享單車押金問題的輿論爭(zhēng)議，則達(dá)到了宣傳普及的效果，讓大眾認(rèn)知到個(gè)人信用體系的重要性，可以此為契機(jī)，加速信用社會(huì)的發(fā)展。

另一方面，在信用免押金模式尚未全面實(shí)施之際，平臺(tái)依然要保留押金模式，如此就要通過立法，來明確押金的收取、管理、退還等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立押金、預(yù)付款的第三方托管制度，以防范平臺(tái)濫用、挪用用戶資金。 浙江 江德斌

最優(yōu)選擇是建立“行業(yè)準(zhǔn)則”

共享單車在跑馬圈地過程中，押金問題是消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，由此產(chǎn)生的不只是押金退還不及時(shí)的問題，更有對(duì)共享單車模式性質(zhì)的質(zhì)疑。共享單車的確給出行帶來了便利，但如果這種便利是建立在押金融資功能的基礎(chǔ)上，顯然這種服務(wù)只是外殼，利用押金沉淀的金融衍生功能才是目的。毫無疑問，這既可能加劇押金兌付的信用風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)導(dǎo)致服務(wù)難以持續(xù)。這些問題在今年一些共享單車倒閉潮中都表現(xiàn)了出來，同時(shí)，許多共享單車的運(yùn)營(yíng)維護(hù)與管理滯后的弊端正在顯現(xiàn)。

押金的初衷是一種信用制約機(jī)制，但押金機(jī)制本身更有利于平臺(tái)商家，加大了消費(fèi)者消費(fèi)的信用成本，使得共同的信用風(fēng)險(xiǎn)制約具有不平等性，增加了消費(fèi)的交易成本。如果只從防范信用風(fēng)險(xiǎn)來看，其實(shí)有更多低成本的好辦法，如對(duì)消費(fèi)者信用進(jìn)行第三方評(píng)分，由第三方平臺(tái)提供信用擔(dān)保，實(shí)行免押金服務(wù)，或者由第三方支付機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，用戶賬戶沉淀一定額度資金可接受多行業(yè)、多平臺(tái)的免押金服務(wù)。而在這方面，一些支付平臺(tái)已經(jīng)開始嘗試，如芝麻信用推動(dòng)的先看病后付費(fèi)的服務(wù)。這意味著，共享經(jīng)濟(jì)免押金在技術(shù)上已經(jīng)不是什么問題，通過市場(chǎng)合作就能得以實(shí)現(xiàn)。

共享單車發(fā)展帶來押金的討論，歸根到底還是共享經(jīng)濟(jì)到底是做服務(wù)還是做融資的定位博弈。不否認(rèn)運(yùn)用押金沉淀的金融衍生功能，有利于刺激資本與服務(wù)的進(jìn)入，但容易成為買櫝還珠的游戲。對(duì)于消費(fèi)者來說更需要的還是便利實(shí)惠的服務(wù)，共享經(jīng)濟(jì)如果想健康發(fā)展恐怕還得把心思都花在精細(xì)管理與服務(wù)上。

免押金模式現(xiàn)實(shí)可行，不乏社會(huì)共識(shí)，甚至不乏規(guī)則共識(shí)，許多城市出臺(tái)的共享單車管理規(guī)定都在提倡實(shí)行運(yùn)營(yíng)的免押金管理，當(dāng)然這只是軟約束，包括中消協(xié)約談共享單車平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)的也只是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者權(quán)益。顯然，行業(yè)的自覺是社會(huì)的期待，希望平臺(tái)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步擺脫和放棄對(duì)押金經(jīng)濟(jì)的依賴，回歸到服務(wù)的精耕細(xì)作上來，在共享共贏上更進(jìn)一步。