據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，根據新華社整理的2016年中央部委民生工作清單，“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點。人社部表示，延遲退休的政策目前仍在研究中，會適時向社會征求意見。

實施“延遲退休年齡”的政策，是十八屆三中、五中全會提出的重要任務。按照此前人社部給出的時間表，該方案將在今年向公眾征求意見，2017年正式出臺。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結構、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口，預期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。目前，我們正在對這些因素進行綜合分析和考慮，會適時向社會公開征求意見。

目前我國退休年齡標準，是建國初期人均預期壽命40多歲的情況下制定的。如今，人均預期壽命已超過73歲，養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3：1。“延遲退休”，是應對養(yǎng)老金收不抵支風險、維持政策代際公平的有效選擇。復旦大學人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲認為，上海一個女性能活到85歲，如果55歲退休，后面要領30年養(yǎng)老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的負擔，這從代際公平上說不太好。

人社部部長尹蔚民表示，延遲退休政策最根本的原則，是“小步慢走，漸進到位”，為了給公眾做好心理準備的時間，政策出臺后至少五年，才會漸進式實施。去年年底，社科院所發(fā)布的《人口與勞動綠皮書》中則建議，從2018年開始實施延遲退休，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉表示，我們并不是一下子把退休年齡延遲到希望的點上，而是分年，不斷的，一年比如延遲幾個月。使得每個退休的或是還在工作的人，影響都不是很明顯。這樣經過十年二十年，甚至三十年，我們才達到希望的目標。

人社部專家：就業(yè)形勢平穩(wěn) 中國未出現(xiàn)第二次下崗潮

據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，2015年11月，有媒體發(fā)布消息稱，一些企業(yè)集中裁員，崗位流失情況加劇，我國可能面臨第二次下崗潮。對此記者多方求證，人社部專家表示，2015年我國整體就業(yè)形勢平穩(wěn)，并沒有出現(xiàn)“下崗潮”。

“第二輪失業(yè)潮即將到來”的消息一出，如颶風一樣給不少人帶來恐慌和壓力，而針對有專家指出登記失業(yè)率存在失真現(xiàn)象、“第二次下崗潮”即將來臨，人社部國際勞動保障研究所所長莫榮表示，相比往年，2015年企業(yè)減員數量確實有所增加，加之處于經濟下行壓力之下，一些大型企業(yè)的裁員消息就更加受到關注，但總體來看，并沒有任何信號顯示我國出現(xiàn)失業(yè)潮。

莫榮介紹，我們布置了3.3萬個企業(yè)的動態(tài)失業(yè)監(jiān)控顯示，減員的總量，就是純說企業(yè)流出的人員數量在4.5%，增加了1.7個百分點，其中因為經濟因素裁員只占到2.6%，減員的總體特征來看，我們認為應該是總體平穩(wěn)可控，并沒有出現(xiàn)減員(下崗)潮。

莫榮表示，近些年，我國經濟體量不斷擴大，就業(yè)崗位數量持續(xù)增加，尤其是第三產業(yè)新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，就業(yè)消納能力十分可觀。數據顯示，2015年1-9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人，尤其是金融服務、互聯(lián)網產業(yè)更成為新增就業(yè)的主力軍。

人社部對全國人力資源市場供求調查顯示，2015年第三季度市場的求人倍率是1.09%，崗位需求略大于求職人數。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，確有一些企業(yè)出現(xiàn)減員現(xiàn)象，但涉及范圍不大。從行業(yè)上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，多是化解產能過剩或環(huán)境治理的重點行業(yè)。

不過，專家也提醒，應當對失業(yè)率上升風險予以關注，尤其是集中在東北老工業(yè)區(qū)的一些傳統(tǒng)制造業(yè)和一些中小企業(yè)確實因經營困難導致失員較快的情況。同時，在部分企業(yè)之中，可能也存在著因經營困難，導致減少工時等隱性失業(yè)問題，應當及早采取積極的措施予以關注。人社部勞動科學研究所所長鄭東亮表示，總體來說還在實施就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，采取一些精準、積極地措施來調控，包括雙創(chuàng)的一些舉措，也正在以創(chuàng)新帶動就業(yè)。(記者杜希萌 劉樂)