信網(wǎng)12月28日訊（記者 鄭倩楠） 合規(guī)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，是企業(yè)防范運(yùn)營(yíng)伴生風(fēng)險(xiǎn)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。今年兩會(huì)，青島市政協(xié)委員、致公黨青島市委會(huì)法律工作委員會(huì)主任、山東眾成清泰(青島)律師事務(wù)所主任林揚(yáng)建議，多措并舉、協(xié)同發(fā)力，全面推進(jìn)青島市企業(yè)合規(guī)管理工作。

青島市政協(xié)委員林揚(yáng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前青島市企業(yè)合規(guī)管理工作存在主管部門(mén)協(xié)同推進(jìn)不到位、企業(yè)合規(guī)管理水平參差不齊、缺乏高層次合規(guī)峰會(huì)論壇等問(wèn)題。“企業(yè)合規(guī)管理形成國(guó)資委管理下的國(guó)企合規(guī)、檢察院與工商聯(lián)共同推進(jìn)的民企刑事合規(guī)、以及司法、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)的多條脈絡(luò)，但多條脈絡(luò)各自為戰(zhàn)，缺少統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，尚未發(fā)揮合力。”

對(duì)此，林揚(yáng)建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。“可以由市委統(tǒng)一部署，制定推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)；充分發(fā)揮主管部門(mén)指導(dǎo)作用、行業(yè)自治作用和企業(yè)能動(dòng)作用，建立健全政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校、個(gè)體企業(yè)等主體之間合規(guī)建設(shè)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制；以企業(yè)合規(guī)建設(shè)為切入點(diǎn)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為落腳點(diǎn)，逐步形成市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管的工作格局，并堅(jiān)持政策引領(lǐng)。”

同時(shí)，加強(qiáng)分類實(shí)施，建立有序推進(jìn)機(jī)制。“堅(jiān)持分類分層實(shí)施，探索‘政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與’的合規(guī)管理體系及企業(yè)試點(diǎn)、行業(yè)試點(diǎn)、地區(qū)試點(diǎn)進(jìn)而全市鋪開(kāi)的合規(guī)管理推進(jìn)模式。”林揚(yáng)說(shuō)。

“可以建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，完善涉企政策制定和執(zhí)行機(jī)制；從國(guó)有企業(yè)入手，將合規(guī)管理、依法治企情況納入年度黨建工作責(zé)任制考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)績(jī)效考核；大力推進(jìn)‘信用+監(jiān)管’的企業(yè)合規(guī)激勵(lì)機(jī)制，‘監(jiān)督評(píng)估+培育’的全流程機(jī)制。”林揚(yáng)認(rèn)為，需加強(qiáng)考評(píng)驗(yàn)收，建立扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制。

此外，林揚(yáng)還建議，加強(qiáng)生態(tài)培育，建立持續(xù)推進(jìn)機(jī)制。可以組建包括專家學(xué)者、行業(yè)人才、律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、企業(yè)合規(guī)師等在內(nèi)的合規(guī)專業(yè)人才庫(kù)。開(kāi)展合規(guī)管理主題活動(dòng)，如舉辦合規(guī)高峰論壇，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者及龍頭企業(yè)分享合規(guī)管理經(jīng)驗(yàn)，為青島企業(yè)合規(guī)傳遞新做法、新思路。通過(guò)學(xué)科建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐等方式培養(yǎng)精法律、通管理、懂理論、擅實(shí)務(wù)的復(fù)合管理人才。通過(guò)媒體宣傳推介、執(zhí)法單位進(jìn)企業(yè)、政策集中宣講等形式，對(duì)企業(yè)宣貫合規(guī)理念；適時(shí)邀請(qǐng)合規(guī)管理專家、試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展合規(guī)管理專題報(bào)告會(huì)及合規(guī)管理專題法制培訓(xùn)等形式，助力全領(lǐng)域合規(guī)管理意識(shí)提升。