信網9月21日訊 (記者 顧青青 通訊員 王超 陳波)為深入推進年初青島市政府確定的“四好農村路”提質增效專項行動規(guī)劃，近日，青島市交通運輸局出臺了“四好農村路” 創(chuàng)建融合發(fā)展樣板路實施意見，主要任務是：

到2022年底，各區(qū)(市)至少打造1條縣道、2條鄉(xiāng)道樣板路(或路段)；各鎮(zhèn)(街)至少打造2條村道樣板路。到2025年底，青島市圍繞“四好農村路”創(chuàng)建融合發(fā)展樣板路工作，打造21條縣道樣板路、59條鄉(xiāng)道樣板路，各區(qū)(市)鎮(zhèn)(街)打造5條及以上村道樣板路(嶗山區(qū)打造鄉(xiāng)道樣板路2條，西海岸新區(qū)打造縣道樣板路3條、鄉(xiāng)道樣板路15條，城陽區(qū)打造縣道樣板路1條、鄉(xiāng)道樣板路6條，即墨區(qū)打造縣道樣板路3條、鄉(xiāng)道樣板路10條，膠州市打造縣道樣板路4條、鄉(xiāng)道樣板路4條，平度市打造縣道樣板路5條、鄉(xiāng)道樣板路10條，萊西市打造縣道樣板路5條、鄉(xiāng)道樣板路10條)。

實施意見對青島市政府確定的“四好農村路”提質增效專項行動進行了細化落實，總體要求是堅持“規(guī)劃先行、因地制宜、需求導向、綠色環(huán)保、務實創(chuàng)新”原則，遵循“突出鄉(xiāng)土意識、體現(xiàn)以人為本、堅持經濟務實、服務產業(yè)振興”建設理念，積極開展“四好農村路”融合發(fā)展樣板路創(chuàng)建工作。

同時，樣板路創(chuàng)建方案應納入“十四五”時期“四好農村路”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農村公路建設項目計劃，科學安排，有序實施。要堅持因地制宜，綠色發(fā)展。以既有縣道、鄉(xiāng)道、鎮(zhèn)域環(huán)線為依托，秉承融入鄉(xiāng)村美、建設鄉(xiāng)村美、展示鄉(xiāng)村美理念，立足自然稟賦，突出“鄉(xiāng)土意識”，體現(xiàn)“鄉(xiāng)土味、鄉(xiāng)風情”，建設有特色、有亮點、有品質的樣板路。實施意見對各項創(chuàng)建標準作出了具體規(guī)定：

創(chuàng)建標準：實施融合發(fā)展樣板路工程,應充分考慮農村生產、生活、生態(tài)需求，統(tǒng)籌“農村公路+鄉(xiāng)村產業(yè)、+農業(yè)園區(qū)、+鄉(xiāng)村旅游、+鄉(xiāng)村客貨運和郵政”等發(fā)展模式，結合農村客運高質量發(fā)展規(guī)劃，豐富農村公路服務功能，提升農村公路服務品質。

公路技術標準：樣板路要求不低于雙向兩車道、技術等級三級。新改建路段應滿足：路面寬度不低于5米，瀝青、水泥混凝土路面厚度分別不低于5厘米和20厘米，每條縣、鄉(xiāng)、村道樣板路連續(xù)長度分別不小于10、5、1公里。區(qū)(市)規(guī)劃建設鎮(zhèn)域環(huán)線，應優(yōu)先考慮建設為樣板路。

公路管養(yǎng)標準：樣板路養(yǎng)護管理水平到位，農村公路“路長制”高效運行。樣板路路面技術狀況MQI評定分為優(yōu)、良等級;“路長制”公示牌要求設置齊全、規(guī)范，“路長制”信息化APP常態(tài)化運用到位。

附屬設施標準：農村公路排水、防護、交通安全、服務管理等附屬設施應設置合理、功能完善。農村公路排水及防護設施應兼顧安全與美觀，做到邊溝齊全，排水通暢。同時，防護設施應減輕人工痕跡，避免過度防護，與周邊景觀和諧統(tǒng)一。交通安全設施應遵照《公路安全生命防護工程實施技術指南》要求設置。管理站、服務站、停車點、客運汽車停靠點等沿線設施根據現(xiàn)場條件、使用需求、產業(yè)功能、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村建設等因素，統(tǒng)籌考慮布置。

路域環(huán)境標準：保持良好路域環(huán)境，達到潔化、綠化、美化標準。路面保持整潔、無雜物。路域范圍內無非公路標志，公路標線清晰分明。公路用地范圍無堆積物、打谷曬場、擺設攤位等影響正常通行障礙物。

沿線綠化設施標準：樣板路兩側應科學配置植物，豐富季相變化，營造優(yōu)美觀賞效果。重要節(jié)點或區(qū)域，應因地制宜，打造特色景觀。樣板路兩側可視范圍內空地，應采取覆蓋、綠化等方式整治，提升沿線整體綠化效果。

融合發(fā)展標準：樣板路應體現(xiàn)融合發(fā)展理念，鼓勵在鄉(xiāng)村產業(yè)、農業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色文化、智慧公路、路衍經濟、公路驛站、鄉(xiāng)村客貨運和郵政等方面積極創(chuàng)新，打造各具特色、亮點紛呈、功能多樣、服務優(yōu)質的融合發(fā)展體系。

意見還規(guī)定了具體實施步驟，2022-2025年，統(tǒng)一規(guī)劃，階段實施，持續(xù)推進。2022年10月底前，各區(qū)(市)編制完成樣板路創(chuàng)建規(guī)劃方案，選取成熟路段建設，確立標桿，積累經驗。2023-2025年，各區(qū)(市)按照樣板路創(chuàng)建方案，錨定目標，攻堅克難，全面開展創(chuàng)建工作。為確保目標任務圓滿完成，2023年底前青島市應完成創(chuàng)建目標任務35%，2024年底前青島市應完成創(chuàng)建目標任務70%，2025年底前青島市應完成剩余創(chuàng)建目標任務。

青島市樣板路創(chuàng)建工作由青島市交通運輸局牽頭推進，區(qū)(市)政府組織落實本區(qū)(市)創(chuàng)建工作，區(qū)(市)交通運輸局負責具體組織實施，鎮(zhèn)(街)在區(qū)(市)交通運輸局指導下做好樣板路創(chuàng)建工作。樣板路創(chuàng)建采取分年度、分階段方式驗收。年度目標完成情況納入鄉(xiāng)村振興績效考核。同時，區(qū)(市)應結合實際，將樣板路創(chuàng)建工作完成情況納入鎮(zhèn)街考核，上下聯(lián)動，形成合力。青島市交通運輸局組織編制樣板路案例和規(guī)劃建設導則，鼓勵各區(qū)(市)按樣板路標準開展農村公路建設，并擇優(yōu)向省、部推薦，提升“四好農村路”國家、省級縣申報優(yōu)勢。進一步擴大創(chuàng)建工作成效，展現(xiàn)青島市農村公路建設新成就，提升農村群眾交通出行獲得感、幸福感。