信網5月4日訊 為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)合格的醫(yī)療衛(wèi)生人才，近年來，青島市通過提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、完善人才引進機制、改善農村醫(yī)療環(huán)境等措施，大力推進鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作，在高校定向免費培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生等方面取得了新突破。

提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇，收入明顯提升。青島市首先提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生基本收入標準，將基本公共衛(wèi)生籌資標準提高至54元/年/人，位列山東省第一，并按照工作績效的48%撥付到村衛(wèi)生室;將村衛(wèi)生室一般診療費支付標準提高為10元/次，個人自負比例保持不變;鼓勵有條件的區(qū)市提高區(qū)域內基本藥物補助標準。目前，全市村衛(wèi)生室基本藥物補助全面提高，最高的村衛(wèi)生室達2.8萬/年，最低的村衛(wèi)生室達9000元/年。

鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔農村居民長期醫(yī)療護理保險，對養(yǎng)老院集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老的老人，以及失能、半失能人群，定期開展巡診巡護;推行村衛(wèi)生室醫(yī)療責任險和運行補助等措施，全市80%的村衛(wèi)生室投入醫(yī)療責任險，最高保額可達120萬元。部分條件較好的區(qū)市通過資金補助形式，為鄉(xiāng)村醫(yī)生購買養(yǎng)老保險。通過一系列政策，青島市在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生收入有了大幅度的提高，人均收入增加近萬元。目前，青島市在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生收入已經遠遠高于當地農村居民年均純收入，部分區(qū)市鄉(xiāng)村醫(yī)生年均收入已經高于鎮(zhèn)街衛(wèi)生院在編職工收入，有效提升了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作人員的積極性。

為解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，青島市將符合條件的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助納入財政給予保障，目前，全市1.4萬余名老年鄉(xiāng)村醫(yī)生享受到此項補助，發(fā)放資金1.2億元。

定向培養(yǎng)公開招錄鄉(xiāng)醫(yī)，實施“區(qū)市管鎮(zhèn)聘村用”。青島市出臺了《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)生隊伍建設的實施意見》，指導和引領全市進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)化方向發(fā)展。實施“區(qū)市管鎮(zhèn)聘村用”機制，區(qū)市設立鄉(xiāng)村醫(yī)生人才庫，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與新進的定向委托培養(yǎng)的醫(yī)學畢業(yè)生簽訂勞動合同，享受與現有職工同等待遇，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設整體水平得到全面提升。

開展鄉(xiāng)村醫(yī)生定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)。聯合省醫(yī)學高等?？茖W校在青島市嶗山區(qū)試點開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單式定向培養(yǎng)試點，凡招錄、報考定向培養(yǎng)并錄取的學生，簽訂定向就業(yè)協(xié)議后，可享受財政“兩免一補”，即免學費、免住宿費、發(fā)放補助生活費，累計享受到財政補貼專科生為37200元、本科生為62000元，服務期不少于6年。目前，青島市40名學員已在校學習。下一步，將在現有試點的基礎上，擴大培訓學校范圍，在全市推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)。

面向社會和院校公開招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生。結合老年鄉(xiāng)村醫(yī)生退出空崗情況，組織區(qū)市面向社會公開招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生，具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員都可參加招考。深入到省內多家醫(yī)學院校組織多場鄉(xiāng)村醫(yī)生專場招聘會，凡是醫(yī)學專業(yè)的大專畢業(yè)生都可以報考，對招錄畢業(yè)生在取得全科執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后可提前一年晉升中級職稱，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公開招聘時優(yōu)先聘用。目前，已有近百名醫(yī)學本科或大專畢業(yè)生簽訂了就業(yè)意向協(xié)議。

改善農村醫(yī)療環(huán)境，提升基層綜合服務能力。推進鎮(zhèn)街衛(wèi)生院承辦中心村衛(wèi)生室，按照服務半徑不超過一刻鐘和服務人口2000-4000人的原則，通過整合距離相近的村衛(wèi)生室和依托新型農村社區(qū)建設，積極推進中心村衛(wèi)生室建設，將原來分散執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生和醫(yī)療設備實行集中調配使用。由鎮(zhèn)街衛(wèi)生院承辦或領辦中心村衛(wèi)生室，實行中心衛(wèi)生室規(guī)劃布局、科室設置、外觀標識的“三統(tǒng)一”和行政、人員、業(yè)務、財務的“四統(tǒng)一”，選派部分醫(yī)護人員充實到中心村衛(wèi)生室，實現村衛(wèi)生室二十四小時有人值守和服務能力的大幅度提升，農村居民就近能夠享受到更加規(guī)范的醫(yī)療保健服務。

嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入和退出機制。在村衛(wèi)生室從業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應資格并按規(guī)定進行注冊。新進從業(yè)人員必須具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，取得全日制大專及以上學歷的醫(yī)學畢業(yè)生，須在5年注冊期內取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。組織區(qū)市對年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，對符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生可實施逐年返聘，既保持了鄉(xiāng)村醫(yī)生結構，又保留了鄉(xiāng)村醫(yī)生優(yōu)秀人才，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結構呈現年輕化，平均年齡由原來的52歲降到50歲左右。

發(fā)揮“互聯網+醫(yī)療”優(yōu)勢，打造智慧健康。將互聯網+應用到村衛(wèi)生室中，為基層群眾提供方便快捷的服務，不斷加大資金投入力度，及時將村衛(wèi)生室衛(wèi)生網進行升級，建成了集醫(yī)療服務、基本藥物和醫(yī)保結算等于一體的村衛(wèi)生室工作站系統(tǒng)。建立“健康信息云系統(tǒng)”，通過掃描服務對象手中的二維碼識別卡，在手機上即可實時掌握查看相關健康信息。同時實現手機APP軟件隨時查詢體檢結果，極大提高了居民體檢的積極性。引進信息化移動查體車，查體車具有身份識別和實時拍照功能、血液標本可“即采即檢”、能自動生成符合國家標準的電子健康檔案，并與衛(wèi)生平臺相連，居民在衛(wèi)生室持身份證即可享受一站式查體服務，實現了健康檔案、就診信息等互聯互通。

信網全媒體記者 劉裕 通訊員 肖海青