信網(wǎng)4月4日訊 青島市推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略工作兩年多來，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《青島市落實(shí)開放發(fā)展理念推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要》，青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略具體實(shí)施工作采取雙年制行動(dòng)計(jì)劃跨年推進(jìn)的工作模式。在順利完成第一個(gè)雙年“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃(2016/2017年)的基礎(chǔ)上，青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)于2018年3月9日正式印發(fā)實(shí)施《青島市推進(jìn)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃(2018/2019年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》(2018/2019年))。按照“五個(gè)國(guó)際化”工作部署，重點(diǎn)是要著力推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市等“五個(gè)國(guó)際化”，共涉及148項(xiàng)工作。

對(duì)標(biāo)目標(biāo)擴(kuò)大至21個(gè)國(guó)家

《行動(dòng)計(jì)劃》(2018/2019年)是按照“創(chuàng)新+三個(gè)更加”、“一三三五”工作舉措和“五個(gè)國(guó)際化”目標(biāo)要求，由市推進(jìn)辦組織全市各市直部門(單位)、區(qū)市(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))共同研究起草制訂的。

《行動(dòng)計(jì)劃》(2018/2019年)的制訂由青島市推進(jìn)辦自2017年10月起開展調(diào)研，歷經(jīng)5個(gè)月時(shí)間，先后3次征求中央、省駐青有關(guān)單位，市直有關(guān)部門、各區(qū)市(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))等70多個(gè)有關(guān)單位意見建議，共有49個(gè)部門(單位)反饋了135條修改意見，市推進(jìn)辦都逐條進(jìn)行了吸納借鑒;在市國(guó)際城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)第一次會(huì)議上，征求了與會(huì)專家的意見建議，共有19位專家提出了62條意見建議;經(jīng)市國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議研究審議并進(jìn)一步修改完善后印發(fā)實(shí)施。

為確?！缎袆?dòng)計(jì)劃》對(duì)標(biāo)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，市推進(jìn)辦在各單位提報(bào)的對(duì)標(biāo)目標(biāo)基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)德國(guó)、美國(guó)、新加坡、日本、韓國(guó)、以色列、香港七個(gè)境外青島工商中心針對(duì)對(duì)標(biāo)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究并提出相應(yīng)意見建議，對(duì)標(biāo)目標(biāo)也由上一個(gè)雙年行動(dòng)計(jì)劃的18個(gè)國(guó)家(地區(qū))擴(kuò)大至21個(gè)，對(duì)標(biāo)的面更加廣泛，對(duì)標(biāo)的點(diǎn)更加具體。三是全市各級(jí)各部門參與編制工作更加積極高效。在《行動(dòng)計(jì)劃》起草和修訂過程中，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，主動(dòng)尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，提出了涵蓋全市各領(lǐng)域發(fā)展的“國(guó)際化+”工作目標(biāo)及任務(wù)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》的工作實(shí)事也由第一輪行動(dòng)計(jì)劃的100項(xiàng)增加至200項(xiàng)，任務(wù)更加量化，分工更加合理。

創(chuàng)新建設(shè)國(guó)際海洋名城

圍繞“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求和“一三三五”工作舉措，確立了四個(gè)板塊。

發(fā)布國(guó)際城市戰(zhàn)略愿景報(bào)告，創(chuàng)新建設(shè)國(guó)際海洋名城，涉及3項(xiàng)工作。其中，市推進(jìn)辦于2018年1月份發(fā)布了《青島市實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略綜合發(fā)展愿景報(bào)告》，對(duì)青島未來國(guó)際海洋名城建設(shè)進(jìn)行了發(fā)展愿景描繪，確定了中長(zhǎng)期的總體目標(biāo)。“加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，努力把青島建設(shè)得更加富有活力”，涉及72項(xiàng)工作。“加快推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，努力把青島建設(shè)得更加時(shí)尚美麗”，涉及76項(xiàng)工作。“加快推進(jìn)‘美麗青島’行動(dòng)，努力把青島建設(shè)得更加獨(dú)具魅力”，涉及43項(xiàng)工作。

按照“五個(gè)國(guó)際化”工作部署，重點(diǎn)是要著力推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市等“五個(gè)國(guó)際化”，共涉及148項(xiàng)工作。

在推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化方面，要著力構(gòu)建對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)是加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、全面實(shí)施國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”、提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平、建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等，共涉及17項(xiàng)工作。

在推進(jìn)市場(chǎng)國(guó)際化方面，要著力形成全面開放新格局，重點(diǎn)是建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、制定出臺(tái)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見、提升城市電子商務(wù)發(fā)展水平等，共涉及11項(xiàng)工作。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化方面，要著力發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)是建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)、融合發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升會(huì)展業(yè)品牌影響力等，共涉及44項(xiàng)工作。

在推進(jìn)園區(qū)國(guó)際化方面，要著力打造開放青島新高地，重點(diǎn)是探討建設(shè)自由貿(mào)易港、開展國(guó)家智能化工業(yè)園區(qū)示范試點(diǎn)、建設(shè)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心等，共涉及25項(xiàng)工作。

在推進(jìn)城市國(guó)際化方面，要著力塑造文明青島新形象，重點(diǎn)是推進(jìn)“電影之都”“帆船之都”“足球名城”建設(shè)、拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家人才智力交流合作、提升城市現(xiàn)代文明水平、提高城市社會(huì)綜合治理能力等，共涉及51項(xiàng)工作。

在國(guó)際城市戰(zhàn)略機(jī)制建設(shè)保障方面，重點(diǎn)是“加強(qiáng)常態(tài)化體制機(jī)制建設(shè)，全面提升國(guó)際化工作新水平”，涉及6項(xiàng)工作。主要包括建立國(guó)際城市年度評(píng)估工作制度、國(guó)際城市專家咨詢委員會(huì)年會(huì)制度、面向全球的城市綜合營(yíng)銷推介工作機(jī)制、國(guó)際城市戰(zhàn)略法制化保障工作機(jī)制、國(guó)際城市戰(zhàn)略年度考核工作機(jī)制和青島市國(guó)際城市基金會(huì)運(yùn)行機(jī)制。

各級(jí)各部門主動(dòng)協(xié)同推進(jìn)意識(shí)增強(qiáng)

為確保雙年制行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處，今年初，青島市推進(jìn)辦組織有關(guān)專家對(duì)各成員單位推進(jìn)落實(shí)2016/2017年行動(dòng)計(jì)劃100項(xiàng)工作任務(wù)情況進(jìn)行了考核評(píng)議打分，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。100項(xiàng)工作中，涉及2016年需要完成的事項(xiàng)共有52項(xiàng)，已全部完成;涉及2017年需要完成的事項(xiàng)共有48項(xiàng)，已完成37項(xiàng)，有3項(xiàng)未完成，有8項(xiàng)工作需長(zhǎng)期推進(jìn)。

從市直部門(單位)考核結(jié)果看，在80家被考核單位中有57家獲得滿分;從區(qū)市和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)考核結(jié)果看，中德生態(tài)園成為唯一獲得滿分的功能區(qū)。這充分證明過去兩年，全市各級(jí)各部門積極主動(dòng)協(xié)同推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略工作的意識(shí)不斷增強(qiáng),能按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作，確保第一輪行動(dòng)計(jì)劃高效完成，使青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作取得了積極進(jìn)展。

《行動(dòng)計(jì)劃》是一個(gè)雙年計(jì)劃，需要全市各級(jí)各部門、各區(qū)市和全體市民的共同參與。下一步,將制定《行動(dòng)計(jì)劃對(duì)標(biāo)案例指導(dǎo)手冊(cè)(2018/2019年)》以及《青島市推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略年度考核辦法(2018/2019年)》,修訂完善《青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》,深化落實(shí)《青島市落實(shí)開放發(fā)展理念推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要》，研究制定《國(guó)際城市戰(zhàn)略年度白皮書》，建立常態(tài)化工作督導(dǎo)機(jī)制,加快推進(jìn)各部門(單位)、各區(qū)市(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))按照《行動(dòng)計(jì)劃》提出的200項(xiàng)具體實(shí)施方案,推動(dòng)青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略相關(guān)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃