信網(wǎng)2月27日訊 2月27日，信網(wǎng)(0532-80889431)從青島市金融辦了解到，近年來，青島市融資擔保行業(yè)以緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴為導向，堅持政策扶持與市場主導相結合、堅持發(fā)展和規(guī)范并重，持續(xù)增強行業(yè)資本實力、持續(xù)優(yōu)化結構布局，全市共有擔保公司44家，注冊資本金78.43億元，行業(yè)在保責任余額126億元，為3000余家機構提供擔保增信服務，服務實體經(jīng)濟質(zhì)效大大提升。

行業(yè)支微支小力度創(chuàng)歷史新高 融資溢出效應大幅提升

近些年，融資擔保行業(yè)的功能定位愈發(fā)清晰，緩解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴成為行業(yè)的本源和使命，隨著行業(yè)發(fā)展質(zhì)效的增強，融資擔保業(yè)溢出效應也明顯提高，尤其在中小微和“三農(nóng)”融資領域，青島市融資擔保行業(yè)交上了一份滿意的答卷。“融資擔保行業(yè)的主要服務對象是中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’，這些年，中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’擔保業(yè)務占比逐年提高，從2014年的75.43%，到2015年的80.89%，到2016年底，該比例已經(jīng)提高到86.4%，比兩年前整整提高了近10個百分點，達到了行業(yè)規(guī)范整頓以來的歷史最高水平。”青島市融資擔保行業(yè)發(fā)展和促進會秘書長告訴記者。

2015年國務院發(fā)布《關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2015〕43號)，明確指出，“融資擔保行業(yè)以緩解小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難融資貴為導向”，青島市融資擔保行業(yè)積極落實國務院有關要求，堅持回歸本源堅守主業(yè)，在擔保機構的有效介入下，我市銀行貸款可獲得性和融資效率有了大幅提升，全市小微企業(yè)和“三農(nóng)”申貸率分別達到91.22%和88%，比年初提高3.13和4.2個百分點。融資擔保行業(yè)在踐行普惠金融發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域融資環(huán)境方向，做出了卓有成就的貢獻。

行業(yè)布局結構持續(xù)優(yōu)化 “準公共產(chǎn)品”屬性愈發(fā)明顯

“對于服務小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領域、關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局的融資擔保業(yè)務,尊重其準公共產(chǎn)品屬性,政府給予大力扶持。”這是中央首次以正式文件形式明確融資擔保行業(yè)的屬性和功能定位，也為如何引導行業(yè)發(fā)展、激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力提供了基本遵循。

大力發(fā)展政府支持的融資擔保機構，是這兩年融資擔保行業(yè)發(fā)展的主攻方向。以此為指引，行業(yè)主管部門著力調(diào)整行業(yè)的資本布局，不斷加大國有資本的占比。從去年以來，在新設機構把關方面，有意識地發(fā)展國有的、資本實力強、有經(jīng)營特色的機構，新發(fā)展的西海岸擔保，專門為西海岸新區(qū)基礎設施建設、文化旅游等惠及民生的項目提供擔保;為服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在縣、市新設了3家創(chuàng)業(yè)類擔保機構，專門為創(chuàng)業(yè)人員提供小額度貸款擔保。截止目前，行業(yè)中國資背景擔保機構20家，注冊資本金46.75億元，占全行業(yè)的45%和61.8%，行業(yè)資本布局的優(yōu)化，為其充分發(fā)揮準公共產(chǎn)品屬性、釋放更多擔保資源奠定了堅實基礎。

標桿性擔保公司不斷涌現(xiàn) 各大機構社會責任意識普遍增強

2016年6月，青島市人民政府發(fā)布了《關于加快融資擔保行業(yè)發(fā)展的實施意見》，從體系建設、政策扶持、銀擔合作、機構創(chuàng)新等方面對未來一段時間融資擔保行業(yè)的發(fā)展進行了總體規(guī)劃，也明確了各級政府、銀行金融機構、擔保公司、相關部門在促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展中的職能和責任。意見的出臺表明了市委市政府大力發(fā)展融資擔保行業(yè)的決心，也印證了各方資源向融資擔保行業(yè)聚集的現(xiàn)實。

“自2015年以來，融資擔保行業(yè)進入了政策黃金期，從國務院到各部委、從省政府到市政府、從部際聯(lián)席會議到各級監(jiān)管部門，為推動行業(yè)發(fā)展，可謂不遺余力，我們迎來了擔保行業(yè)快速發(fā)展的黃金機遇期。作為青島市最‘老’的一個擔保公司，我們要做的就是堅守融資擔保主業(yè)，經(jīng)營好信用、管理好風險、承擔好責任，為支持青島市經(jīng)濟貢獻我們的力量。”青島市融資擔保中心總經(jīng)理自豪地說。

政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為各大擔保機構快速發(fā)展保駕護航，各大擔保公司不負眾望，承擔起更多社會責任，標桿性公司不斷涌現(xiàn)，高創(chuàng)擔保作為科技行業(yè)性擔保機構，積極開展“科技保險”業(yè)務，為科技類創(chuàng)新企業(yè)撬動上億元資金支持。城投擔保積極開展小微轉(zhuǎn)貸引導基金業(yè)務，為190多家企業(yè)提供超過20億元轉(zhuǎn)貸資金，有效遏制了民間不規(guī)范、高成本的過橋資金。擔保中心成立6000萬元“青島市服務業(yè)發(fā)展擔保融資專項基金”，實現(xiàn)5倍杠桿，為百余家企業(yè)提供融資支持。各大擔保機構在全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、供給側(cè)改革持續(xù)深化、金融行業(yè)全面發(fā)展的大浪潮中留下了濃墨重彩的一筆。

信網(wǎng)全媒體記者 顧青青