信網(wǎng)12月11日訊 信網(wǎng)(0532-80889431)從青島市人社局了解到，建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度是加強勞動保障監(jiān)察、建設(shè)社會信用體系的基礎(chǔ)性、制度性工作。近年來，國家、省市高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，為促進解決拖欠農(nóng)民工工資問題，震懾和警示用人單位規(guī)范用工行為，推動在全社會建設(shè)和諧有序、良性發(fā)展的用工環(huán)境，近日人社部印發(fā)了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，自2018年1月1日起施行。

《辦法》規(guī)定，用人單位的兩種違法情形應(yīng)被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”：克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。

《辦法》規(guī)定，用人單位在列“黑名單”期間，由相關(guān)政府部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。

此外，用人單位在列“黑名單”期間，其社會信譽將會受到貶損評價，直接影響到其生產(chǎn)經(jīng)營及其他社會活動。政府部門通過“黑名單”管理制度，讓違法失信用人單位“一處違法、處處受限”，提高用人單位違法成本，使得用人單位形成不敢違法、不愿違法的自覺意識。

近年來，青島市委、市政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題，采取有力措施加強監(jiān)管，先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)欠薪預(yù)警監(jiān)控工作的意見》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等文件，對欠薪違法企業(yè)，青島市人社部門將通報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)，錄入全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)格限制其金融信貸行為。

對發(fā)生集體拖欠職工工資造成嚴(yán)重影響的建設(shè)工程領(lǐng)域企業(yè)，將對其代售房產(chǎn)、新建項目作出相應(yīng)限制并在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、資質(zhì)評審等方面給予限制。

對發(fā)生拖欠工資的企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，在晉級晉職、信用評定、資質(zhì)升級認(rèn)定、上市融資等方面實行一票否決，逐步形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局。下一步，青島市人社部門將結(jié)合落實《辦法》規(guī)定，切實規(guī)范和完善全市拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度，確保拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度落實到位。維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃 通訊員 張強