信網(wǎng)9月7日訊 9月7日，信網(wǎng)(0532-80889431)從青島市流亭國際機場了解到，海闊天高，孕育著城市發(fā)展的無盡希望。“十二五”以來，青島在做好做足海洋這篇大文章的同時，將目光投向更為廣袤的天空——2011年，青島新機場納入國家規(guī)劃;2014年，獲得國務(wù)院、中央軍委批復(fù)立項;2015年，獲得國家發(fā)改委批復(fù);2016年，新機場建設(shè)進入全面推進階段，在地處膠州的青島膠東國際機場建設(shè)工地上，每一天的變化都令人驚嘆。

從空中俯瞰，塔吊成片擺開，車輛來回穿梭……一個呈放射狀的巨大“海星”圖案雛形初現(xiàn)。按照規(guī)劃，新機場的建設(shè)將于2017年主體攻堅，2018年安裝調(diào)試，2019年驗收轉(zhuǎn)場。

一個新機場，必將引發(fā)一場新變革

青島新機場在規(guī)劃、選址、推進過程中遇到的困難，為多年來的項目實施之最，然而我市迎難而上，以“釘釘子”精神，不達目的決不罷休，充分詮釋了“尚實干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)”的苦干精神，為我市攻堅克難積累了寶貴經(jīng)驗。

青島新機場將全面重塑交通格局，為我市在全國率先打造海陸相連、空地一體、便捷高效的“全通型”樣本，確立了堅實支點。

青島新機場對照國際標(biāo)準大膽創(chuàng)新，國內(nèi)首個采用集中式單體五指廊造型航站樓、全國首個集高鐵地鐵于一體的零換乘綜合交通中心等創(chuàng)新舉措，將為這座創(chuàng)新的城市帶來更多的贊譽。

青島新機場作為重量級大項目，將使民航事業(yè)和臨空經(jīng)濟獲得突破性發(fā)展，對我市加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在新常態(tài)下實現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)升級，拓展城市發(fā)展空間，將發(fā)揮重要作用。

青島新機場的建設(shè)和運營，對我市以世界眼光擴大對外對內(nèi)開放，融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，迸發(fā)出來的支撐力將不可限量。

省委常委、市委書記李群多次強調(diào)：“新機場建設(shè)承載著城市率先走在前列的夢想，一定要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進，努力建設(shè)一個國內(nèi)一流、世界先進的區(qū)域樞紐機場。”

新機場 大青島期盼已久

這些年來，對于擁有一個和自身城市地位相稱的新機場，大青島期盼已久。

早在上世紀三十年代初期，以滄口機場為雛形的青島機場就開始運營，但幾經(jīng)波折后停航。1982年，位于流亭的民航青島站建站復(fù)航，30多年來不斷發(fā)展壯大，航線從4條增長到140余條，年旅客吞吐量從5000人次發(fā)展到1800萬人次，航空運輸量占據(jù)全省半壁江山，成為山東半島地區(qū)及我國東部沿海地區(qū)面向日韓的重要國際門戶機場。

可即使如此，由于我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，流亭機場盡管經(jīng)過幾次改建、擴建，仍然不能滿足青島和山東半島地區(qū)的航運需求，特別是自2002年民航管理體制下放地方后，我市民航業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，新機場建設(shè)迫在眉睫。

多年間，青島歷屆市委、市政府都將新機場建設(shè)納入議事日程，但是受到空域、地域、投資等復(fù)雜因素的影響，另行選址建設(shè)新機場的設(shè)想，屢屢提上議事日程，又總是屢屢被迫擱置。

一個高標(biāo)準、國際化的新機場，關(guān)乎青島的對外開放，關(guān)乎青島的轉(zhuǎn)型發(fā)展，因此，再硬的堅冰也要敲碎，再深的溝壑也要逾越!進入“十一五”末，在籌劃制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃前夕，市委、市政府明確提出了克服各種困難、遷址建設(shè)青島新機場的戰(zhàn)略構(gòu)想。

2011年，青島全面啟動了爭取將新機場建設(shè)列入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的工作。

這一年，省委常委、市委書記李群在參加全國工作會議期間，多次奔赴國家發(fā)改委、國家民航局等部門，直陳青島規(guī)劃建設(shè)國際化新機場的迫切性和戰(zhàn)略意義。

這一年，市委副書記、市長張新起多次到國家發(fā)改委、民航局和有關(guān)部隊單位，密切對接，協(xié)調(diào)推動。

這一年，圍繞新機場的建設(shè)，我市反復(fù)論證、反復(fù)完善，使青島新機場的戰(zhàn)略定位越來越清晰，使青島新機場在青島和山東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越顯要。

精誠所至 金石為開

2011年，青島新機場歷史性地被納入我國國民經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要、全國綜合交通運輸體系規(guī)劃、全國民用機場布局規(guī)劃、中國民航“十二五”發(fā)展規(guī)劃，機場定位也由原先的普通干線機場，提升為區(qū)域性門戶樞紐機場。

成功列入國家規(guī)劃，意味著青島新機場由此具備了打造“國內(nèi)一流、世界先進的區(qū)域樞紐機場”的現(xiàn)實條件。然而，一個困擾青島多年的巨大難題，隨即擺在了決策者的面前：選址。

鐵了心啃下這塊“硬骨頭”

好事多磨 有志者事竟成

根據(jù)民航機場選址程序，通過技術(shù)分析，我市在多個備選場址中遴選出即墨華山、即墨溫泉、萊西姜山、城陽羊毛溝、膠州膠東5個場址作為初選場址進行詳細研究。“這一期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注選址進展，多次赴現(xiàn)場調(diào)研。為了優(yōu)選出最佳方案，省委常委、市委書記李群還親自到市檔案館查詢相關(guān)史料。”全程參與新機場選址的青島國際機場集團有限公司董事長焦永泉告訴信網(wǎng)。

在對未來大青島的城市空間布局、市政交通配套、臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行反復(fù)比對和統(tǒng)籌考慮后，最終的答案水落石出——較其他場址而言，膠州的膠東場址空域優(yōu)勢相對突出，具備建設(shè)大型百年機場的條件，通過布局調(diào)整和技術(shù)改進，可以更好地釋放空域容量，滿足青島民航業(yè)長遠發(fā)展需求。在膠州建設(shè)青島新機場，是最佳方案!

然而，要在膠州建設(shè)新機場，必須突破一個極其重要的瓶頸。

民航領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士都知道，機場建設(shè)涉及空域問題復(fù)雜， 需要解決的矛盾很多，尤其是青島，由于軍事戰(zhàn)略地位重要，是國內(nèi)空域矛盾最為突出的城市之一，周邊機場多至7個，機場布局密集，航路航線交叉，如果進行空域調(diào)整，需要涉及的軍種和軍地單位多、協(xié)調(diào)的層級高、投資規(guī)模大，可以說牽一發(fā)而動全身，是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。國內(nèi)不少機場的改、擴建，都是因為這一問題的困擾陷于停滯。

面對這一難題，青島是再次擱淺，還是迎難而上?對此，省委常委、市委書記李群態(tài)度明確：“不從根本上解決地區(qū)空域矛盾，新機場建設(shè)只能是紙上談兵!”

經(jīng)過反復(fù)論證，青島市選擇“華山一條路”，鐵了心要啃下這塊“硬骨頭”。

2012年3月，我市抓住機遇，向軍方詳細匯報了青島新機場規(guī)劃情況，提出了通過對青島地區(qū)軍民用機場進行布局調(diào)整、破解空域緊張難題、促進軍民融合發(fā)展的設(shè)想，這一具有開創(chuàng)性、能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏發(fā)展的思路，得到了軍方的充分肯定，最終促成了青島地區(qū)軍民用機場布局調(diào)整方案研究的正式啟動。

在隨后不到一年的時間里，青島市迅速跟進，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在濟南、青島和北京等地召開空域調(diào)整協(xié)調(diào)會。其中，規(guī)格較高的大型協(xié)調(diào)會就開了15次，各類小型溝通匯報會更是不計其數(shù)。

2013年2月，青島地區(qū)空域調(diào)整取得重大突破：總參批復(fù)青島地區(qū)軍民用機場建設(shè)布局方案，建議在膠州市大沽河以西區(qū)域建設(shè)民航新機場。根據(jù)方案，未來青島市域范圍80公里內(nèi)除新建的民用機場外，再無其他重大機場。同年9月，國家民航局同意將膠東場址作為青島新機場的推薦場址。2014年10月，國務(wù)院、中央軍委正式批復(fù)青島新機場立項。2015年，青島新機場工程可行性研究報告獲得國家發(fā)改委批復(fù)。

至此，位于膠州市中心東北11公里，大沽河以西、東外環(huán)以東、膠濟鐵路和膠濟客運專線之間，距青島市中心約39公里的青島新機場，成為國家“十二五”規(guī)劃中唯一獲批建設(shè)的干線機場。

干就干最好，爭就爭一流

大青島應(yīng)該擁有一座什么樣的新機場?

“膠東國際機場是面向未來的百年機場，一定要立足高起點，干就干最好、爭就爭一流。”省委常委、市委書記李群這樣要求。

“高鐵在機場的換乘站設(shè)在哪里，才能更方便乘客?”“機場高速路怎么選址，才能更符合實際需求?”市委副書記、市長張新起在調(diào)研中，對有關(guān)部門、專家學(xué)者提出了這樣的具體問題。

“要認真吸納意見和建議，加快推進新機場建設(shè)進度，精心打造百年工程。”參與和見證了青島新機場規(guī)劃、選址、推進過程的市老領(lǐng)導(dǎo)、原副市長徐振溪這樣說。

博采眾長，兼收并蓄。最終呈現(xiàn)在世人面前的膠東國際機場，將對標(biāo)美國亞特蘭大國際機場、英國倫敦希斯羅國際機場、香港國際機場、新加坡樟宜機場等世界先進機場，既體現(xiàn)國際化、現(xiàn)代化水平，又厚植本土優(yōu)勢、突出青島特色，打造出膠東國際機場的獨特個性。

新機場將把高鐵、城市軌道引入機場并在地下設(shè)站，建設(shè)全國首個集高鐵、地鐵于一體的零換乘綜合交通中心。

新機場將在各區(qū)域部署信息系統(tǒng)，通過GPS、物聯(lián)網(wǎng)、APP等先進信息化手段，制定旅客出行全程的服務(wù)體驗，以“互聯(lián)網(wǎng)+機場”模式，全方位打造方便、快捷的“智慧機場”。

新機場將按照綠色建筑標(biāo)準，廣泛采用先進成熟的節(jié)能技術(shù)，提高綜合用能效率，著力在海綿城市、綜合管廊、高地鐵穿越、不銹鋼金屬屋面、永臨結(jié)合等方面進行大膽創(chuàng)新，打造節(jié)能、環(huán)保的“綠色機場”。

近日，信網(wǎng)來到膠東國際機場建設(shè)現(xiàn)場，但見一派熱火朝天的施工場景：航站區(qū)、飛行區(qū)的施工已經(jīng)全面展開，每天駐場施工人員超過1000人，機械設(shè)備超過400臺。使用無人機從空中俯視，可以清楚地看到，由航站樓和五指廊組成的“海星”形狀，正在日益清晰地鋪陳開來。

“青島新機場在全國首個采用集中式單體五指廊造型航站樓，以一期 ‘海星’狀、總體‘齊’字狀為布局，既體現(xiàn)了地域特色，又傳承了歷史底蘊。”站在大氣磅礴的膠東國際機場效果圖前，機場建設(shè)指揮部副指揮長袁力十分自豪。

這顆國內(nèi)首創(chuàng)的“海星”，將航站樓大廳與五個指廊融為一體，實現(xiàn)大集中與單元式的合理平衡，成功解決了目前國內(nèi)新建機場規(guī)模越來越大，卻導(dǎo)致系統(tǒng)復(fù)雜、步行距離過長的問題。

這顆承載城市夢想的“海星”，正在建設(shè)者的努力下飛速變成現(xiàn)實。

目前，航站樓大廳、A指廊、B指廊已進入地下主體施工階段。航站樓大廳的建設(shè)體量大、難度高，僅樁基工程就包括1400余根人工樁、300余根機械樁，機械樁最深達30米。“我們將在每一個細節(jié)上高標(biāo)準建設(shè)，科學(xué)施工，確保工程質(zhì)量過硬，打造百年機場!”現(xiàn)場施工的中建八局項目經(jīng)理盧寧說。

率先打造“全通型”樣本

青島新機場，一個總投資超過400億元的大項目，必將對這座城市的交通格局產(chǎn)生深遠影響。

在現(xiàn)場調(diào)度新機場高速公路規(guī)劃選址情況時，市委副書記、市長張新起明確要求，要統(tǒng)籌推進新機場、綜合交通體系和臨空經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，打造國內(nèi)首屈一指的區(qū)域綜合交通樞紐。

新機場所在的膠州，擁有三條高速公路、四條鐵路和膠濟客運專線膠州站，公路通車總里程達到1780公里，鐵路通車總里程達到85公里。依托該區(qū)域發(fā)達的交通運輸資源，新機場周邊現(xiàn)有交通資源將被最大限度地整合，規(guī)劃建設(shè)集航空、鐵路、公路、城市軌道等于一體的綜合交通樞紐，構(gòu)建起一個海、陸、空高效連接的現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

青島市交通運輸委負責(zé)人表示，以青島新機場為圓心，一個涵蓋鐵路、公路、軌道交通等多種方式的立體化、全通型、零換乘交通網(wǎng)絡(luò)，將在青島及周邊地區(qū)加速形成。

在鐵路方面，將規(guī)劃建設(shè)濟青高鐵穿過機場并設(shè)機場站，新建自膠州北站經(jīng)機場至紅島站的鐵路交通走廊，連接正在建設(shè)的青連鐵路、青榮城際鐵路和已運營的膠濟客專，形成新機場與周邊城市快速連接的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

在公路方面，將改造升級青銀高速、204國道、正陽路、膠州灣高速，以及沈海高速、濱河路、雙元路，規(guī)劃建設(shè)機場西高速、機場高速，形成暢通、便捷、高效的新機場公路集疏網(wǎng)絡(luò)。

在城軌方面，將規(guī)劃建設(shè)的主城區(qū)M8線、西海岸R9線、藍色硅谷R7線均接入機場交通中心，形成新機場與市域快速連接的軌道網(wǎng)絡(luò)。

四面連接 八方匯聚

多種交通方式的接入，讓青島新機場與山東乃至與全國的交通連接更為緊密便捷。投入運營后，青島新機場將實現(xiàn)1小時通達青島全域、1.5-2小時覆蓋半島主要城市的客貨集疏目標(biāo)，地區(qū)輻射能力大幅提升。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，膠東機場的旅客吞吐量將達3500萬人次、貨郵50萬噸。屆時，這里將成為國家級關(guān)鍵交通節(jié)點、面向日韓地區(qū)的區(qū)域門戶機場、環(huán)渤海地區(qū)的國際航空貨運樞紐機場。

今年5月，青島新機場躋身國家綜合交通樞紐重大建設(shè)示范工程。“青島雖然是42個全國性綜合交通樞紐之一，卻因之前未進行系統(tǒng)性的綜合交通規(guī)劃，不能滿足未來城市對快速立體集疏運的需求。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。“而隨著國家綜合交通樞紐重大建設(shè)示范工程的建設(shè)，青島的綜合交通體系將迅速完善，在全國率先打造出一個海陸相連、空地一體、便捷高效的‘全通型’樣本。”

開啟全新的時代航程

青島新機場 夢想無限大

著眼未來，市委、市政府已圍繞膠東國際機場展開更為宏闊的布局：打造國家級臨空經(jīng)濟區(qū)。

上世紀九十年代末，美國一位學(xué)者提出 “第五波理論”，認為航空運輸是繼海運、運河運輸、鐵路和公路運輸之后，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第五沖擊波，能夠突破單一運輸功能，通過與多種產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，成為地區(qū)經(jīng)濟增長的發(fā)動機。

截至目前，我國大部分城市的臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)或經(jīng)濟區(qū)，都是隨著機場發(fā)展自發(fā)形成，缺乏統(tǒng)一有序的規(guī)范和管理。對此，市委、市政府超前謀劃，利用后發(fā)優(yōu)勢，提出“依托新機場，統(tǒng)籌陸海空，建設(shè)航空城，發(fā)展大青島”，在國內(nèi)率先與新機場同步規(guī)劃臨空經(jīng)濟區(qū)，打造區(qū)域性國際航空樞紐、高端臨空產(chǎn)業(yè)基地、自由貿(mào)易空港試驗區(qū)和現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城。

青島臨空經(jīng)濟區(qū)東至膠州市李哥莊鎮(zhèn)域，西至沈海高速，北至青銀高速，南至膠濟鐵路、蘭州東路，同時在平度市南村鎮(zhèn)設(shè)立臨空經(jīng)濟區(qū)北區(qū)。“青島臨空經(jīng)濟區(qū)地處北京、上海、韓國首爾的中間位置，是銜接京津冀、長三角和沿黃流域的重要樞紐、面向日韓的空中門戶，區(qū)域優(yōu)勢明顯，發(fā)展臨空經(jīng)濟條件得天獨厚。”一位業(yè)內(nèi)專家指出。

依托新機場和臨空經(jīng)濟區(qū)，青島將擁有推動航空產(chǎn)業(yè)振翅高翔、帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新平臺。

隨著膠東國際機場投入運營，航空運輸服務(wù)、通用航空運營、航空研發(fā)與制造、臨空產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的高端航空產(chǎn)業(yè)體系將在青島加速形成。到2020年，臨空經(jīng)濟區(qū)將初步形成以航空運輸為主、配套服務(wù)健全、產(chǎn)業(yè)活力凸顯的國際化、現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)體系;航空產(chǎn)業(yè)成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的生力軍，成為青島國際城市建設(shè)、國際品牌形象及國際競爭力提升的重要力量。

依托新機場和臨空經(jīng)濟區(qū)，青島將擁有融入“一帶一路”戰(zhàn)略、擴大對外開放的新通道。

建成后的膠東國際機場，運行等級為民航機場最高級別4F級，一期工程以2025年旅客吞吐量3500萬人次、貨郵50萬噸、飛機起降量30萬架次的標(biāo)準設(shè)計;遠期以2045年為目標(biāo)年，可滿足年旅客吞吐量5500萬人次、終端6000萬人次、貨郵吞吐量100萬噸、飛機起降45萬架次的保障需求。屆時，這里將成為國家級關(guān)鍵交通節(jié)點，成為全省唯一的內(nèi)聯(lián)全國、外接全球的世界級中轉(zhuǎn)樞紐和國際門戶，必將帶動我市對內(nèi)、對外貿(mào)易交流裂變式發(fā)展。

依托新機場和臨空經(jīng)濟區(qū)，青島將擁有承接城市發(fā)展戰(zhàn)略、打造國際灣區(qū)都市的新支點。

膠東國際機場建成之后，將充分釋放北部老城區(qū)發(fā)展空間，助推“品”字型三城聯(lián)動空間戰(zhàn)略加速實施，打造具有較強世界影響力的新型國際灣區(qū)都市，拉開大青島的全新發(fā)展格局，并為青島全力建設(shè)國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心、國際先進的海洋發(fā)展中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，提供一個更為堅實的支點。

“且長凌飛翮，乘春自有期。”青島新機場正在開啟一段全新的時代航程。

信網(wǎng)全媒體記者 顧青青 通訊員 李振東