膠州市聚焦涉外法律服務體系建設，秉持“經(jīng)貿(mào)示范、法律先行”的法治建設思路，針對涉外、涉港澳臺民商事案件，構(gòu)建“調(diào)解 + 仲裁 + 訴訟”優(yōu)勢互補、銜接順暢、協(xié)同高效的法仲銜接機制，進一步打通了訴訟與仲裁協(xié)同化解涉外民商事糾紛的渠道。2024年7月18日，青島仲裁委員會辦公室、膠州法院建立“法正·親和”法仲銜接工作室。2024年8月，上合示范區(qū)人民法庭順利獲批，為上合示范區(qū)開展涉外法律服務提供了更堅實的司法支撐。

工作開展以來，已審結(jié)涉及美國、英國、加拿大及我國臺灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)等30個國家和地區(qū)的案件325件，標的額超1.69億元。其中，向青島仲裁委員會辦公室移送涉外商事案件21件，調(diào)解成功5件。雙語化解首件涉上合組織成員國跨國貿(mào)易糾紛，入選山東法院候選“魯法品牌”。妥善化解涉膠州大白菜商標被侵權(quán)案，入選最高人民法院多元解紛案例庫。審結(jié)首例上合示范區(qū)內(nèi)涉抖音平臺跨境電商案件，作為青島唯一案例入選省法學會首席法律咨詢專家典型案例匯編。兩名干警入選全省法院涉外商事海事審判領(lǐng)軍人才庫，膠州法院作為全省唯一基層法院在全省涉外民商事審判工作會議上作典型發(fā)言。在青島市涉外法治案例征集評選中，膠州法院獲評全市涉外法治建設典型案例。

典型案例

案例一：采用“仲裁調(diào)解 + 司法確認”模式，“雙語”化解涉上合組織成員國的跨國貿(mào)易糾紛案件

案涉原告系一家印度公司，因國際貨物買賣與上合示范區(qū)內(nèi)一家公司簽訂合同，但發(fā)出貨物后遲遲未收到貨款，遂起訴至膠州法院，被告應訴后辯稱貨物存在質(zhì)量問題因此延期支付貨款。在初步了解案情后，鑒于案件標的額較大、當事人一方為上合組織成員國等因素，為節(jié)省當事人的訴訟時間成本，盡量避免因訴訟對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、兩國經(jīng)貿(mào)合作等造成不良影響，承辦法官決定在訴前階段，依托青島仲裁委員會進行調(diào)解。因雙方當事人在語言溝通及法律理解方面存在一定差異，且調(diào)解制度是根植于中國傳統(tǒng)并在中國廣泛運用的一種法律制度，需要對外國當事人進行充分釋法說理，承辦法官與調(diào)解員使用“雙語”從法律、企業(yè)信譽、后續(xù)經(jīng)營等多角度對當事人、委托訴訟代理人進行調(diào)解，雙方最終達成調(diào)解協(xié)議，并明確了貨款金額及支付時間。隨后雙方當事人在青島仲裁委員會的見證下，共同向膠州法院申請司法確認。膠州法院對雙方的調(diào)解協(xié)議進行司法確認并出具司法確認書，雙方不僅握手言和，此后也保持著良好的貿(mào)易合作關(guān)系。

案例二：“以保促調(diào)”“以調(diào)促執(zhí)”，一攬子化解股東損害債權(quán)人利益及買賣合同糾紛

青島某海綿制品公司是美國某公司在上合示范區(qū)投資的外商獨資公司，因貨款糾紛將青島某服裝公司訴至膠州法院，法院審理支持其訴訟請求后，案件進入執(zhí)行階段，海綿制品公司以服裝公司原股東劉某、高管林某（劉某之夫）轉(zhuǎn)移服裝公司資產(chǎn)，利用股東身份侵害債權(quán)人利益為由，向法院提起訴訟，要求判令該二人對服裝公司債務承擔連帶責任，并申請法院對該二人財產(chǎn)采取查封等保全措施。膠州法院以此作為突破口，從減少訴累、盡快收回款項、減少對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響的角度對雙方進行調(diào)解，通過“以保促調(diào)”“以調(diào)促執(zhí)”的方式，對審執(zhí)案件進行了一攬子的解決，達到了通過調(diào)解保障執(zhí)行的效果。

案例三：以“小切口 + 組合拳”舉措，化解上合示范區(qū)內(nèi)跨境電商合作經(jīng)營糾紛第一案

香港某公司通過抖音海外旗艦店開展跨境電商業(yè)務，由上合示范區(qū)某公司作為境內(nèi)服務商，海南某公司負責供貨并使用該店鋪銷售美妝產(chǎn)品。因海南某公司銷售假冒或盜版商品，導致店鋪被抖音平臺處罰，香港某公司57萬余元貨款無法結(jié)算，香港某公司將被告海南某公司、第三人上合某公司一并訴至膠州法院。跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，不僅是數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分，也是推動建設貿(mào)易強國的新動能。膠州法院發(fā)揮法仲銜接機制作用，聚焦侵權(quán)商品“渠道漂移”現(xiàn)象，強化跨境電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，經(jīng)調(diào)解，海南某公司賠償65萬元，案件妥善解決，為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治營商環(huán)境提供了有力司法保障。

典型意義

營造良好涉外法治營商環(huán)境。法仲銜接機制在涉外商事糾紛“調(diào)解 + 仲裁 + 訴訟”模式下持續(xù)深耕，積極維護公民、企業(yè)和機構(gòu)合法權(quán)益，為企業(yè)拓展國際市場和空間提供有力保障，是構(gòu)建多元化糾紛解決機制的重要一環(huán)，也是營造上合示范區(qū)一流法治化營商環(huán)境的必然選擇。

高效低成本解決涉外糾紛。涉外商事糾紛往往涉及多個司法管轄區(qū)、多國法律，解決起來非常復雜。與時間較長、費用較高的訴訟程序相比，法仲銜接機制以更加靈活、便捷、多元的調(diào)解，減少涉訴對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負面影響，成為上合示范區(qū)企業(yè)一站式涉外爭議解決優(yōu)選項。

助力經(jīng)貿(mào)合作高水平發(fā)展。法仲銜接機制以司法和仲裁資源共享、優(yōu)勢互補、良性互動為基礎，通過友好協(xié)商的方式解決糾紛，維護涉外當事人之間的長期合作關(guān)系，營造融洽的國際營商氛圍，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一，有效避免了“贏了官司輸了市場”“贏了官司輸了合作”的結(jié)果，助推上合組織國家及“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作的健康持續(xù)發(fā)展。文/戴潔