原標(biāo)題：電動(dòng)車停放如何防患于未“燃”

“禁止電動(dòng)車進(jìn)入樓道充電、禁止電動(dòng)車進(jìn)入電梯上樓；禁止出現(xiàn)私拉亂接電線等危險(xiǎn)行為……”2月26日，興隆路街道濱江路社區(qū)發(fā)布的一則《關(guān)于電動(dòng)車禁止進(jìn)入樓道的公告》，引發(fā)居民熱議。據(jù)了解，2月23日，南京市電動(dòng)自行車引發(fā)致15人死亡、44人受傷火災(zāi)發(fā)生后，整治電動(dòng)自行車安全隱患也在全國范圍內(nèi)引發(fā)重視。青島眾多社區(qū)、小區(qū)也紛紛發(fā)布提醒信息，旨在提醒居民不要亂停車。律師表示，亂停放充電致火災(zāi)，情況嚴(yán)重的，車主可被追究刑責(zé)。

管理“一直在路上”

物業(yè)有時(shí)“很難辦”

“從2月24日開始，我們小區(qū)的業(yè)主群里，物業(yè)連續(xù)發(fā)送了多條相關(guān)文圖和視頻信息，有消防員講解如何火災(zāi)逃生，有鋰電池室內(nèi)充電瞬間爆燃的安全知識(shí)，有電動(dòng)車突發(fā)爆炸起火的警示視頻，確實(shí)看得讓人心驚膽戰(zhàn)。我們小區(qū)確實(shí)有私拉電線的危險(xiǎn)行為，大家應(yīng)該引以為戒。”市民趙女士說。

近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，除了禁止電動(dòng)自行車進(jìn)入樓道等行為，青島不少小區(qū)也早已關(guān)注電動(dòng)車泊位和充電樁的建設(shè)。在樂客城小區(qū)，停車棚內(nèi)的一個(gè)個(gè)充電樁，為居民充電帶來方便。尚樂城小區(qū)9座居民樓均為32層的高層建筑，此前很多車主都在家中進(jìn)行充電，電動(dòng)車頻繁進(jìn)出電梯，存在重大安全隱患。小區(qū)其他居民對(duì)此反映強(qiáng)烈，小區(qū)物業(yè)也在電梯、宣傳欄等處張貼了禁止電動(dòng)車進(jìn)入電梯的宣傳告示，但一直收效甚微。針對(duì)這一突出問題，社區(qū)民警薛崇東會(huì)同街道社區(qū)和小區(qū)物業(yè)公司，在小區(qū)規(guī)劃兩處電動(dòng)車停車棚，并在停車棚內(nèi)安裝了滿足小區(qū)電動(dòng)車主需求的充電樁。通過智慧社區(qū)改造，后又在小區(qū)內(nèi)增設(shè)了多個(gè)充電樁。由于價(jià)格實(shí)惠，還可以微信掃碼付款，受到居民們的歡迎。據(jù)了解，為了禁止電動(dòng)車進(jìn)樓道，有的物業(yè)小區(qū)電梯間還安裝“電梯電動(dòng)車阻車感應(yīng)系統(tǒng)”，一旦自動(dòng)識(shí)別到電動(dòng)車，會(huì)通過語音提示進(jìn)行勸退。

據(jù)了解，對(duì)于“電動(dòng)自行車進(jìn)樓”問題，國家層面早有政策。2018年5月，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室就曾召開會(huì)議，表示決心解決電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋問題”。2021年應(yīng)急管理部頒布《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》也提道，“在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電，拒不改正的由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。”然而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，對(duì)于大多數(shù)個(gè)人的該行為卻難以處罰，物業(yè)公司對(duì)于不聽勸阻的業(yè)主也很難辦，“物業(yè)公司沒有執(zhí)法權(quán)，面對(duì)不聽勸阻的業(yè)主，我們沒有太多辦法，如果報(bào)警還會(huì)激化與業(yè)主的矛盾。”

電動(dòng)車起火事故頻發(fā)

去年全國接報(bào)2.1萬起

為了遏制住這些現(xiàn)象。近日，青島市安委辦會(huì)同市消安辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全工作的緊急通知》。要求即日起至3月底，全市組織開展全覆蓋專項(xiàng)治理，深入排查整治轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要求相關(guān)部門積極推動(dòng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)汽車充電樁和電動(dòng)自行車停車棚、充電樁、充換電站等設(shè)施建設(shè)。據(jù)了解，近年來，青島發(fā)生多起電動(dòng)車起火事故，起火原因多數(shù)是因?yàn)椴话匆?guī)范充電引起的。

2023年4月的一個(gè)晚上，洪澤湖路一樓院內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，樓下共有三輛電動(dòng)車，均燒得幾乎只剩車架，一樓住戶窗戶被燒破，家中也蔓延進(jìn)去火，二樓、三樓家中窗戶被燒壞，幸未造成人員傷亡。居民稱，火災(zāi)疑是樓下墻外電動(dòng)車起火引發(fā)。2023年11月份，青島西海岸一小區(qū)凌晨發(fā)生火災(zāi)，一停放電動(dòng)車的車棚一片火海，數(shù)十輛電動(dòng)車被燒壞，有居民表示，火災(zāi)是電動(dòng)車充電過程中引發(fā)。2023年12月，青島君峰路一停車場發(fā)生了一場火災(zāi)，火勢兇猛且迅速蔓延，多輛車在烈焰中化為灰燼。初步調(diào)查顯示，火災(zāi)起源于停車場北側(cè)的電動(dòng)車充電樁。

此外，外地電動(dòng)車起火事故也頻發(fā)。2023年12月13日，廣東省惠州市惠東縣某小區(qū)發(fā)生火情，造成2人遇難。經(jīng)初步調(diào)查，起火原因?yàn)橥迫胧覂?nèi)的電動(dòng)自行車在充電過程中，電池發(fā)生熱失控引燃周邊可燃物。因?yàn)殡妱?dòng)車充電引發(fā)的火災(zāi)不勝枚舉。根據(jù)國家消防救援局的統(tǒng)計(jì)，2023年全國共接報(bào)電動(dòng)自行車火災(zāi)2.1萬起，相比2022年上升17.4%。2022年全國共接報(bào)電動(dòng)自行車火災(zāi)1.8萬起，比2021年上升23.4%。由電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)數(shù)量正在呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。

提高質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管

解決“去哪充”難題

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，我國電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量已達(dá)3.5億輛，相當(dāng)于每4個(gè)人就擁有1輛，我國的電動(dòng)車年產(chǎn)量也超過3500萬輛，位居世界第一。如此多的電動(dòng)自行車保有量使得電動(dòng)自行車起火事故在急劇上升，隱患正在波及每一個(gè)人。

分析認(rèn)為，電動(dòng)車充電起火事故頻發(fā)，原因包括線路老化與電池短路、過充、電壓不穩(wěn)以及充電器不匹配電動(dòng)車等多方面原因，而非法改裝以及使用劣質(zhì)電池是電動(dòng)自行車起火的主要原因。此外，電動(dòng)自行車的亂改裝、加裝等問題需要得到有效治理。

記者觀察，此次南京電動(dòng)自行車火災(zāi)事件中，網(wǎng)友吐槽最厲害的是電動(dòng)自行車進(jìn)樓一事，有人認(rèn)為物業(yè)沒有做好安全監(jiān)管，但也有人表示業(yè)主不自覺。此外，背后的電動(dòng)自行車充電難問題，也引人思考。不管是推進(jìn)樓還是飛線充電，無形之中把危險(xiǎn)隱患帶到自己和家人以及整棟樓全體住戶身邊。

要解決這些問題，就需要提高電池質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入門檻，落實(shí)電池制造商、電動(dòng)車生產(chǎn)商、銷售商的主體責(zé)任，對(duì)于非法車輛及電池嚴(yán)格阻擋在市場之外，同時(shí)還要把廢舊電池回收和非法改裝行為管好。再就是要解決好電動(dòng)自行車車主們最為關(guān)注的“去哪里充電”問題。有了安全、便捷、平價(jià)的充電場所，電動(dòng)車入樓入戶屢禁不絕的問題相信就會(huì)迎刃而解。

律師說法

亂停放充電致火災(zāi)可追刑責(zé)

在采訪中，濱江路社區(qū)工作人員告訴記者，此前他們也經(jīng)常向居民宣傳安全停放電動(dòng)車，因?yàn)槟暇╇妱?dòng)車引發(fā)火災(zāi)事件后，社區(qū)更加重視，于是組織工作人員發(fā)布了禁止電動(dòng)車進(jìn)入樓道的公告。而關(guān)于樓道或小區(qū)公共區(qū)域給電動(dòng)車充電失火責(zé)任該如何劃分，記者采訪了山東川佳律師事務(wù)所張寶清律師。

“電動(dòng)車所有人擅自在樓道或小區(qū)公共區(qū)域停放，給電動(dòng)車充電進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)，造成人身傷害或公共財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失的，電動(dòng)車所有人應(yīng)就其故意或重大過錯(cuò)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，可以依法追究刑事責(zé)任。”張寶清介紹，所在的物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)充電安全的日常巡查，制止電動(dòng)車違規(guī)停放及充電，并對(duì)違規(guī)停放的電動(dòng)車及時(shí)清理，盡到消防安全管理防范義務(wù)。未能及時(shí)采取合理措施制止業(yè)主的相應(yīng)違規(guī)行為，并在制止無效后未向有關(guān)行政主管部門報(bào)告并協(xié)助處理的，物業(yè)需要承擔(dān)管理疏忽責(zé)任，應(yīng)對(duì)由此造成的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

“維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。如發(fā)現(xiàn)安全隱患的，物業(yè)部門或居民均有權(quán)制止，或向有關(guān)部門舉報(bào)，杜絕安全隱患。”張寶清律師在接受記者采訪時(shí)表示。

半島全媒體記者 王洪智 林剛