原標(biāo)題：高層住宅為何頻頻“發(fā)火”?

10月24日，黑龍江南路10號(hào)一棟高層住宅突發(fā)大火；10月31日，臺(tái)柳路280號(hào)一棟高層住宅發(fā)生火情。由于撲救及時(shí)，兩起火災(zāi)未造成人員傷亡，但是短時(shí)間內(nèi)發(fā)生兩起火情，再次給高層住宅消防安全敲響警鐘。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高層住宅消防安全管理存在諸多“痛點(diǎn)”和隱患，其中維修資金不足成為最大“攔路虎”。

“消防設(shè)施維保存在問(wèn)題”

10月24日，黑龍江南路10號(hào)1號(hào)樓1單元704戶(hù)發(fā)生火情。記者趕到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)除了造成起火房屋受損外，樓上幾層也受到影響，樓外位置已經(jīng)熏黑。起火房屋所在樓層的消防栓玻璃被打碎，消防水帶散落在樓道內(nèi)。

10月31日，臺(tái)柳路280號(hào)10號(hào)樓突發(fā)火情，起火點(diǎn)位于該住宅樓一單元一處配電井，起火后濃煙從該單元的十幾層冒出。火災(zāi)撲滅后，受到驚嚇的居民遲遲不敢回家，部分居民在單元門(mén)口找到物業(yè)工作人員討要說(shuō)法。

對(duì)于10月24日發(fā)生的這起火情，市北區(qū)雙山街道辦工作人員答復(fù)稱(chēng)，消防部門(mén)已在現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查，并由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做鑒定。工作人員還表示，街道辦已經(jīng)協(xié)同派出所等，將前期發(fā)現(xiàn)的安全隱患上報(bào)給消防部門(mén)，同時(shí)對(duì)水泵、樓頂水箱、噴淋系統(tǒng)、供水設(shè)施展開(kāi)全面檢查，防火卷簾門(mén)、水槍、水帶、常閉式防火門(mén)也在檢查范圍內(nèi)。此外，相關(guān)部門(mén)在中控值班室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并做了現(xiàn)場(chǎng)檢查臺(tái)賬。

“10月24號(hào)的火情發(fā)生后，街道辦、消防部門(mén)要求各小區(qū)11月上旬完成全面整改，沒(méi)想到接著又發(fā)生一起火情。”街道辦工作人員表示，“消防設(shè)施維保存在一定問(wèn)題，供水水壓如果很高，管道有滲漏。相關(guān)部門(mén)正按照程序進(jìn)行調(diào)查、取證，下一步將進(jìn)行立案、處罰。”

維修資金不足難除隱患

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高層住宅存在消防安全隱患并非個(gè)例。此前，李滄區(qū)藍(lán)山灣一期的業(yè)主通過(guò)多種渠道反映小區(qū)存在消防隱患。“我們小區(qū)存在很大安全隱患:由于物業(yè)維保不善，消防栓沒(méi)水，消防車(chē)道被占用，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。”一名業(yè)主反映道。

關(guān)于該小區(qū)的消防問(wèn)題，李滄區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)稱(chēng):虎山路街道辦多次協(xié)調(diào)公安、消防、物業(yè)等單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，目前地下車(chē)庫(kù)區(qū)域消防設(shè)施已維修完畢。地上部分問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。在維修好之前，街道、社區(qū)通過(guò)督促物業(yè)公司采取定期清理消防樓道雜物、保障園內(nèi)消防車(chē)道通暢；園內(nèi)設(shè)置微型消防站，各樓層配備滅火器，開(kāi)展應(yīng)急演練以及圍繞提高居民安全意識(shí)和應(yīng)急能力方面的講座和宣傳等措施，維護(hù)小區(qū)消防安全。下一步，將通過(guò)聯(lián)系原施工單位、專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)進(jìn)行配合、指導(dǎo)的協(xié)作措施以及加大執(zhí)法力度的法律措施，盡快確定問(wèn)題點(diǎn)位并進(jìn)行維修，確保問(wèn)題得到妥善處置。

“聽(tīng)說(shuō)主要卡在維修資金上，問(wèn)題不太好解決。”一名業(yè)主告訴記者，由于該小區(qū)不少業(yè)主未繳納房屋維修資金，如果對(duì)小區(qū)消防設(shè)施展開(kāi)維修，維修資金問(wèn)題成為最大“攔路虎”。

2023年8月9日，青島市人民政府辦公廳下發(fā)《青島市高層民用建筑消防設(shè)施隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求各區(qū)(市)政府要加大對(duì)高層民用建筑消防安全資金投入，有專(zhuān)項(xiàng)維修資金的高層民用建筑，用好用足專(zhuān)項(xiàng)維修資金；對(duì)無(wú)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金或資金結(jié)余不足的老舊高層民用建筑，符合老舊小區(qū)改造條件的項(xiàng)目采取納入老舊小區(qū)改造等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入方式，落實(shí)隱患整改經(jīng)費(fèi)，探索拓展消防隱患整改資金渠道。

通道堆放雜物不容忽視

在兩起火災(zāi)事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)工作人員特別提到高層住宅雜物亂堆、阻塞消防通道的問(wèn)題。“高層住宅一旦發(fā)生火災(zāi)，帶來(lái)的危險(xiǎn)要比低層住宅大得多，在我們工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，居民在樓道里亂堆亂放雜物的情況比較突出，這種情況是比較嚴(yán)重的安全隱患。”工作人員表示，“甚至還有居民在管道井里、配電井里堆放雜物，極易引發(fā)火災(zāi)。”

記者了解到，亂堆雜物引發(fā)火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)在多地都有發(fā)生。今年3月7日，山西省運(yùn)城市一小區(qū)業(yè)主在地下室存放的雜物不慎起火，引發(fā)一場(chǎng)讓人心有余悸的火災(zāi)，造成經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)余元，當(dāng)事人不但需要承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任，還受到消防部門(mén)的嚴(yán)厲處罰。

2020年，北京市朝陽(yáng)區(qū)某小區(qū)業(yè)主王先生堆放在樓道內(nèi)的雜物燃燒引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后，一名住戶(hù)出門(mén)沿樓梯間向下逃生，因火災(zāi)產(chǎn)生大量濃煙、灼熱氣流，這名住戶(hù)被熏倒、燒傷。北京市三中院作出終審判決，王先生應(yīng)在判決生效10日內(nèi)向傷者賠償合計(jì)633萬(wàn)余元的各項(xiàng)費(fèi)用及損失的70%，即443萬(wàn)余元；物業(yè)公司在判決生效10日內(nèi)對(duì)傷者合計(jì)633萬(wàn)余元的各項(xiàng)費(fèi)用全額承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

相關(guān)部門(mén)工作人員表示，針對(duì)在住宅樓內(nèi)亂堆雜物的現(xiàn)象，物業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任人，及時(shí)聯(lián)系溝通業(yè)主進(jìn)行清理。“如果物業(yè)存在失職的情況，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)物業(yè)進(jìn)行處罰。”工作人員告訴記者，消防安全問(wèn)題并不是物業(yè)或者居民單方面的事，需要多方面共同配合，“在這里我們呼吁居民、物業(yè)、維保單位等都要做好自己的工作，大家共同努力守護(hù)我們生活的環(huán)境。”

>>>延伸　開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將“一樓一策”制定整改清單

今年8月29日，青島市政府組織召開(kāi)全市2023年上半年消防工作會(huì)議暨高層民用建筑消防設(shè)施隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，會(huì)議要求要緊盯重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保消防安全工作走深走實(shí)。要將重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全大排查大整治行動(dòng)作為主線(xiàn)，聚焦突出風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌開(kāi)展各類(lèi)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要緊盯物業(yè)領(lǐng)域、消防逃生通道、燃?xì)忸I(lǐng)域、重大火災(zāi)隱患，全面開(kāi)展隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要緊盯高層建筑，要求各區(qū)市要拿出切實(shí)可行的工作措施，“一樓一策”制定整改清單，解決消防設(shè)施問(wèn)題。

11月3日，記者從市北區(qū)消防救援大隊(duì)了解到，市北區(qū)已經(jīng)開(kāi)展高層民用建筑消防設(shè)施隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。“目前已經(jīng)排查完畢，相關(guān)部門(mén)也已經(jīng)拿出了檢查清單，下一步將對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一監(jiān)督整改，消除高層民用建筑消防安全隱患。”消防大隊(duì)工作人員說(shuō)道。

文/圖　半島全媒體記者　尹彥鑫　　劉玉凡