原標題：三年攻堅 六大行動 2025年基本建成國際濱海旅游目的地

美麗青島是游客的“詩和遠方”，旅游更是青島重點發(fā)展的七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一。全力推動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，是全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

10月11日上午，全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅動員大會召開，全面部署全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動，推動2023山東省旅游發(fā)展大會籌備工作全面提速，提高全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平，加快把我市打造成為國際濱海旅游目的地。

突出海洋特色，發(fā)力品質(zhì)提升，會議通報了《青島市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動方案》，青島旅游繪出新一階段“走在前、開新局”路線圖：

到2023年，全市旅游環(huán)境、秩序持續(xù)向好，游客滿意度穩(wěn)步提升，游客接待量增長20%以上；

到2024年，海島旅游實現(xiàn)重大突破，旅游新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，游客人均消費水平達到1800元以上，躋身國內(nèi)一流水平；

到2025年，國內(nèi)外吸引力、影響力、競爭力顯著提升，文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3500億元以上，國際濱海旅游目的地基本建成。

以高水平承辦2023山東省旅游發(fā)展大會為契機，聚焦宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市打造，三年攻堅行動將通過實施旅游秩序整治、景區(qū)品質(zhì)提升、海洋旅游拓展、海島旅游突破、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施提升六大攻堅行動19項重點任務(wù)，讓旅游真正成為助推青島發(fā)展的強大引力場。

突出做強海洋旅游特色

面朝廣闊大海，背倚巍巍嶗山，海洋是青島旅游的突出優(yōu)勢。在六大攻堅行動中，有兩項聚焦海洋旅游，其中有海洋旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的拓展，也有市民游客最關(guān)心的旅游碼頭資源整合以及海島旅游真正意義上的破題開發(fā)，是青島旅游市場多年來的眾盼所歸。

從海上航線拓展到海上旅游業(yè)態(tài)豐富，三年攻堅行動決心把“海”的文章做好。通過實施旅游航線開拓計劃，有序開通青島奧帆中心-青島國際郵輪母港、環(huán)膠州灣航線、海島航線及訂制式航線等海上旅游線路。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化線路布局，推出有效串聯(lián)海岸、海灣、海島和沿海主要景點的“一程多站”式海上旅游線路。青島還將高標準建設(shè)濱海觀光廊道，加快千里海岸觀光廊道（青島段）規(guī)劃工作，讓最美濱海岸線成為最美風(fēng)景。

為了豐富海上旅游業(yè)態(tài)，我市將加快發(fā)展帆船、游艇、皮劃艇、潛水、沖浪、動力傘、水上自行車等海上旅游項目，保障休閑垂釣業(yè)安全健康發(fā)展，有序引導(dǎo)海上休閑漁業(yè)發(fā)展。利用好近期工信部等國家部委發(fā)文支持青島等城市發(fā)展郵輪旅游的政策機遇，實施郵輪（游輪）旅游突破計劃，不斷豐富始發(fā)港、訪問港郵輪線路，推出串聯(lián)青煙威日郵輪（游輪）旅游線路。優(yōu)化潛水經(jīng)營審批程序，支持引導(dǎo)潛水俱樂部提供相關(guān)旅游服務(wù)。加快嶗山沿海一線海洋旅游項目開發(fā)，打造近海旅游示范標桿。

攻堅必克難。全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動重點部署了碼頭資源和海島資源的整合開發(fā)利用。

目前，全市30家旅游碼頭經(jīng)營權(quán)分屬30家企業(yè)，海上旅游客運小、散、弱和經(jīng)營不規(guī)范、服務(wù)品質(zhì)低等問題突出，歷史上經(jīng)過多次整頓均收效甚微。“針對這些問題，我們已開展了大量調(diào)研摸底和梳理分析，將在制定碼頭站點整合方案時一并研究，加大力度推動解決。”在發(fā)言中，市交通運輸局明確，將借鑒上海、廈門等先進城市經(jīng)驗，今年年底前研究確定整合方案，并于明年2月底前申請審批二中灣、小麥島、極地西、仰口旅游碼頭建設(shè)手續(xù)。

海島是世界范圍內(nèi)的熱門旅游目的地，但全市7個可開發(fā)的海島，目前還沒有一個真正意義上實現(xiàn)旅游開發(fā)。三年攻堅行動明確將加快竹岔島、靈山島、小管島等海島旅游開發(fā)，打造海島旅游新樣板。按照“一島一特色”原則，差異化發(fā)展環(huán)島觀光、休閑垂釣、海島民宿、海島野營、地質(zhì)科普、氣象研學(xué)、海洋生物觀賞等休閑度假產(chǎn)品。發(fā)展多種陸島交通連接方式，完善重點海島島內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，優(yōu)化交通設(shè)施。持續(xù)完善海島水、電、氣及污水、垃圾處理等市政設(shè)施，保障游客來得了、住得下、玩得好。

加快旅游項目謀劃推進

作為著名的濱海度假旅游城市和國家歷史文化名城，青島在旅游業(yè)發(fā)展上獨具優(yōu)勢。三年攻堅行動，首先要在旅游大項目謀劃招引上實現(xiàn)突破，推動國家海洋考古博物館等一批大項目投入運營，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，推動旅游資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

大項目鏈起“吃住行游購娛”，在旅游品質(zhì)提升、活躍文旅消費中起到關(guān)鍵作用。目前，在嶗山區(qū)，地中海俱樂部等總投資63億元的9個項目開工建設(shè)，釣魚臺·美高梅、沙港灣2個大項目加快建設(shè)，亞特蘭蒂斯酒店等7個項目有序推進；在市南區(qū)，綠城麗思卡爾頓等大項目建設(shè)也在加緊推進，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

行動要求，市區(qū)兩級統(tǒng)籌資源、上下聯(lián)動，因地制宜謀劃推進一批特色鮮明的旅游項目尤其是帶動力強的大項目好項目，建立動態(tài)項目庫，統(tǒng)籌做好招商和資源要素匹配，大力推動旅游業(yè)招商引資，瞄準世界500強旅游板塊企業(yè)、中國旅游集團20強和其他行業(yè)龍頭企業(yè)，制定有針對性的招商計劃。通過優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)政策措施體系，重點支持緊缺業(yè)態(tài)項目建設(shè)。用足用好國有資本股權(quán)投資基金，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，旅游演藝成為文旅經(jīng)濟發(fā)展的重要助推力，通過將互動體驗、專屬情境、藝術(shù)情調(diào)與旅游資源相結(jié)合，帶給游客沉浸式旅游體驗，在旅游目的地打造中備受青睞。擁有一臺高水準的旅游演藝，能夠有效填補青島旅游業(yè)態(tài)的空缺，增強旅游吸引力。

三年行動將旅游演藝業(yè)態(tài)作為攻堅方向，通過實施旅游演藝突破計劃，圍繞歷史文化、海洋文化、地域文化等主題，依托“山、海、城、灣”特色旅游資源，輔以增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、混合現(xiàn)實、元宇宙等科技手段，計劃推出1至2個大型旅游演藝項目。此外，還計劃挖掘利用名人故居、特色里院、非遺等資源，按照“一院一文化、一院一特色”原則，打造“庭院演藝”不少于30處。加快城市音樂廳、音樂公園、音樂特色街區(qū)建設(shè)，打造城市音樂角不少于100處，讓市民游客與藝術(shù)風(fēng)景不期而遇。

旅游業(yè)經(jīng)濟屬性強，既要有“大而強”，也要有“小而美”，進一步提振文旅消費，還必須做好旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，延伸旅游消費鏈條。

“旅游+”模式將深入拓展。“旅游+工業(yè)”，重點挖掘啤酒、紡織、港口、機車、家電等工業(yè)文化內(nèi)涵，建設(shè)全國工業(yè)旅游高地；“旅游+康養(yǎng)”，重點開發(fā)以海洋、溫泉、中醫(yī)藥為特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品；“旅游+農(nóng)業(yè)”，重點實施鄉(xiāng)村旅游精品工程；“旅游+露營”，建設(shè)房車營地、帳篷營地20處以上；“旅游+婚拍”，打造“海誓山盟”婚慶旅游品牌，建設(shè)集服裝租賃、化妝、拍攝、景點預(yù)訂等功能于一體的婚拍旅拍服務(wù)驛站10處以上。借力影視旅游，支持引導(dǎo)劇組到標志性區(qū)域拍攝取景形成宣傳效應(yīng)。

圍繞延伸旅游消費鏈條，青島將加快旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，建設(shè)一批高端餐飲店、特色餐飲街、音樂酒吧街，大力發(fā)展海鮮美食街。深化中日韓消費專區(qū)建設(shè)，支持國際頂級品牌國內(nèi)首店落戶青島。實施文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)提升工程，支持建設(shè)高端度假酒店、特色高端民宿，大力培育“夜游、夜娛、夜秀、夜購、夜讀”等夜間業(yè)態(tài)，創(chuàng)建3至5家省級以上夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。[來源：青島日報 編輯：戴慧慧]