各方聲音

騎手交通違法的問(wèn)題,已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視,相關(guān)交通事故的數(shù)據(jù)也更加直觀地說(shuō)明了問(wèn)題的嚴(yán)重性和整治的迫切性。

2021年,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。

在保障勞動(dòng)收入方面,要求平臺(tái)建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制,確保外賣送餐員正常勞動(dòng)所得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求,通過(guò)“算法取中”等方式,合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素,適當(dāng)放寬配送時(shí)限。

在保障勞動(dòng)安全方面,完善平臺(tái)訂單分派機(jī)制,優(yōu)化配送路線,合理確定訂單飽和度,降低勞動(dòng)強(qiáng)度。加強(qiáng)交通安全教育培訓(xùn),引導(dǎo)督促外賣送餐員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。

指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后,2021年底美團(tuán)外賣公開(kāi)“訂單分配”的算法規(guī)則,介紹訂單與騎手的匹配邏輯。美團(tuán)介紹,調(diào)度后臺(tái)會(huì)對(duì)騎手、訂單、商家等信息進(jìn)行分析做出匹配決策,盡量讓商家餐品及時(shí)被取走、用戶準(zhǔn)時(shí)收到餐品,騎手在合理的勞動(dòng)強(qiáng)度下獲得收益。綜合考慮下,算法會(huì)優(yōu)先選擇時(shí)間寬裕、順路的騎手。

雖然各個(gè)平臺(tái)公布的“算法”號(hào)稱邏輯科學(xué),但是從騎手違法仍在馬路上不斷上演,交通事故數(shù)量并沒(méi)有明顯下降趨勢(shì),騎手無(wú)序搶單的現(xiàn)象仍然存在。

今年3月以來(lái),山東、湖北、北京等至少9省市的人社部門集中出臺(tái)通知,聚焦超時(shí)加班易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),集中排查整治超時(shí)加班問(wèn)題。

外賣騎手周先生表示,盡管每天在線超10小時(shí)平臺(tái)會(huì)提醒休息,但在生活壓力下,為了多勞多得,他仍然早8點(diǎn)出門晚10點(diǎn)回家,“干我們這行不存在加班”。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,目前許多新業(yè)態(tài)就業(yè)群體大都沒(méi)有建立明確的勞動(dòng)關(guān)系,工作時(shí)間也沒(méi)有明確規(guī)定,專項(xiàng)檢查效果相對(duì)較弱,這些都不利于保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的健康權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益等合法權(quán)益。

以案說(shuō)法

騎手逆行引事故,負(fù)主責(zé)

馬路上的任性騎手被市民看在眼里,交警部門公布的相關(guān)數(shù)據(jù)更令人警醒。

占據(jù)傷人事故較大比重

據(jù)交警部門相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年青島市范圍內(nèi)接報(bào)警有人員傷亡的交通事故中涉及電動(dòng)自行車的交通事故1461起,占接報(bào)警交通事故的27.49%,其中死亡247人,占交通事故死亡人數(shù)的25.33%。接報(bào)警涉及摩托車交通事故833起,占交通事故總接警數(shù)據(jù)的15.67%,其中死亡143人,占死亡總?cè)藬?shù)的14.67%。

記者從交警部門了解到,在上述交通事故中,外賣送餐行業(yè)騎手占相當(dāng)大的比重。

例如,今年3月18日8時(shí)47分許,騎手史某某駕駛電動(dòng)二輪車沿逍遙三路東向西行駛至漳州路路口左轉(zhuǎn)進(jìn)入漳州路后逆向行駛,適遇張某某駕駛車輛沿漳州路南向北行駛至此發(fā)生交通事故,造成兩車不同程度受損,電動(dòng)車駕駛員史某某受輕傷。

市南交警大隊(duì)事故民警通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查及調(diào)取監(jiān)控視頻認(rèn)定,電動(dòng)二輪車駕駛員史某某駕駛非機(jī)動(dòng)車未按道路標(biāo)志標(biāo)線通行的行為,違反《道路交通安全法》第三十八條,負(fù)事故主要責(zé)任。

針對(duì)外賣騎手的交通事故,市南交警曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)專門的統(tǒng)計(jì),2021年6月至8月份交通事故情況中,快遞、外賣車輛共發(fā)生交通事故377起,其中電動(dòng)二輪車279起,占事故總比74%,三輪車48起,二輪摩托車50起。事故類型中,傷人事故166起,占總比44%,車損事故210起,傷人事故的比例值還是占據(jù)較大比重。

午晚用餐時(shí)段事故多發(fā)

市南交警部門統(tǒng)計(jì),二輪、三輪車輛交通事故多發(fā)時(shí)段為11時(shí)～13時(shí)、14時(shí)～15時(shí)、17時(shí)～18時(shí),此時(shí)段包含了午晚間兩個(gè)用餐時(shí)段,是使用外賣軟件訂餐高峰期,以上時(shí)段同時(shí)也是車流量大的時(shí)段,因此交通事故發(fā)生幾率也隨之增大。

電動(dòng)二輪車是外賣行業(yè)使用頻率最高的一種交通工具,為追求速度,在道路上爭(zhēng)道搶行,對(duì)信號(hào)燈的指示視若無(wú)睹,逆向行駛、違反交通信號(hào)通行和未靠道路右側(cè)通行等違法行為突出。事故發(fā)生路段中,香港中路、山東路、寧夏路位于事故發(fā)生路段的前三位。

“相比較于一般的交通事故,電動(dòng)自行車摩托車交通事故中造成人員傷亡的比重非常高,一方面這些車行駛起來(lái)見(jiàn)縫插針,不守規(guī)矩的占比較高;另一方面電動(dòng)自行車摩托車是‘人包鐵’,不像汽車對(duì)駕乘人員的保護(hù)要好一些。”交警事故科的民警告訴記者,“騎手相對(duì)于普通電動(dòng)自行車、摩托車駕駛員來(lái)講,發(fā)生交通事故的概率又高出一大截,他們每天至少有七八個(gè)小時(shí)是在路上騎行,經(jīng)常無(wú)視交通規(guī)則,所以大大增加了風(fēng)險(xiǎn)。”

文/圖　半島全媒體記者　尹彥鑫　實(shí)習(xí)生　彭天琪