原標(biāo)題：山東省人大立法保障青島西海岸新區(qū)軍民融合深度發(fā)展

哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技園。

海軍公園：艦載導(dǎo)彈。

海軍公園：同心筑夢。

海軍路航拍。

軍民融合大廈。

中科院輕型航空發(fā)動機研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地。

日前，青島西海岸新區(qū)召開深入推進(jìn)軍民融合工作動員大會，動員全區(qū)上下舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智、盡全區(qū)之責(zé)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，全力推進(jìn)古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)發(fā)展，吹響了青島西海岸新區(qū)軍民融合深度發(fā)展的“集結(jié)號”。據(jù)悉,這是該區(qū)深入貫徹落實第十九屆中央融委第一次會議精神和《山東省青島西海岸新區(qū)條例》關(guān)于軍民融合發(fā)展規(guī)定的一項具體行動，力爭通過30天的決戰(zhàn)，使入駐軍民融合項目和科研院所、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、體制機制創(chuàng)新、政治氛圍營造等得到進(jìn)一步完善提升。

青島西海岸新區(qū)是目前19個國家級新區(qū)中唯一被賦予軍民融合戰(zhàn)略使命的國家級新區(qū)。2017年12月1日，山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審議通過的《山東省青島西海岸新區(qū)條例》專設(shè)“軍民融合”一章，這是全國首次以省級地方性法規(guī)的形式，對保障和推進(jìn)軍民融合發(fā)展作出具體規(guī)定，為青島西海岸新區(qū)軍民融合發(fā)展提供了堅實的法治保障，成為促進(jìn)青島西海岸新區(qū)軍民融合發(fā)展的一個“里程碑”。

《條例》明確規(guī)定，山東省和青島市人民政府、西海岸新區(qū)管理委員會“應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，推進(jìn)西海岸新區(qū)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)”，并規(guī)定了“建立健全軍民融合深度發(fā)展的體制機制、發(fā)展模式，將國防動員、雙擁共建、軍事設(shè)施保護(hù)、海軍城建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)對資源配置的需求”的具體目標(biāo)和實現(xiàn)路徑。

《條例》還規(guī)定，新區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教文化聚集、國防教育基地、軍地社會化服務(wù)等功能分區(qū)，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局，建設(shè)國際知名海軍城。新區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌國防需求;發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，推動軍工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)科技創(chuàng)新和裝備技術(shù)發(fā)展;建立軍地合力培育人才機制;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)軍地基礎(chǔ)設(shè)施，完善軍地交通運輸網(wǎng)絡(luò)，提升軍隊社會化服務(wù)保障水平。

據(jù)了解，早在2013年，青島西海岸新區(qū)就率先探索軍民融合發(fā)展的新路徑、新模式，設(shè)立了青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)靠前綜合保障平臺，推進(jìn)體制機制、政策制度、發(fā)展模式等創(chuàng)新，加快建設(shè)技術(shù)裝備保障、軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍地人才培養(yǎng)、綜合保障協(xié)作、軍地設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)五大中心，著力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)綜合效益最大化，初步形成了全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，打造出了軍民融合的“青島樣板”。