從今年4月1日起，青島將逐步停止使用勞動保障卡、居民醫(yī)保卡，全面激活啟用加載金融功能的新社保卡，新社保卡多了金融功能，承擔(dān)102項功能應(yīng)用，新卡啟用后舊卡余額將自動轉(zhuǎn)入，到今年年底前，市民可通過新社保卡基本實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

4月1日起停用磁條卡，千余銀行網(wǎng)點(diǎn)可換卡

2月6日，青島市人力資源與社會保障局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了停用“青島市勞動和社會保障卡”和“青島市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保卡”等磁條卡，啟用新社保卡的通知。據(jù)介紹，青島自2013年底開始發(fā)行新社保卡以來，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人員和區(qū)域發(fā)卡全覆蓋。根據(jù)規(guī)定，青島將于2017年4月1日起，分階段逐步停止使用勞動保障卡、居民醫(yī)保卡，全面激活啟用加載金融功能的新社保卡(芯片卡)。

據(jù)介紹，原有勞動保障卡和居民醫(yī)保卡的介質(zhì)是磁條，磁條卡是通過磁道寫入相關(guān)信息的，容易發(fā)生消磁，也容易被偽造和盜刷。磁條卡的使用壽命一般在3-5年，青島的磁條卡已發(fā)行了14年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其使用壽命，需要盡快進(jìn)行更新?lián)Q代。

此次勞動保障卡和居民醫(yī)保卡停止使用時間安排為：連續(xù)兩年以上未使用勞動保障卡刷卡消費(fèi)的，自2017年4月1日起停止使用。連續(xù)一年以上未使用勞動保障卡刷卡消費(fèi)的，自2017年10月1日起停止使用。全部停止使用勞動保障卡和居民醫(yī)保卡的時間為2017年12月31日。2018年1月1日起，青島將全面啟用全國統(tǒng)一的新社保卡。

此次新社保卡的申領(lǐng)和補(bǔ)換等工作全部委托合作銀行經(jīng)辦。目前，全市9家合作銀行1060余個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可免費(fèi)為市民提供高效便捷的辦卡服務(wù)。為了最大限度方便市民申領(lǐng)社保卡，2017年，各合作銀行還將在各區(qū)市設(shè)置應(yīng)急制卡點(diǎn)，屆時符合條件的市民，可現(xiàn)場辦理新社保卡的申領(lǐng)和激活手續(xù)。

新卡啟用后舊卡余額將自動轉(zhuǎn)入

關(guān)于新老卡過渡銜接的問題，盧永華介紹，勞動保障卡停止使用后，卡內(nèi)醫(yī)療保險個人賬戶將予以封存;待新社保卡激活啟用后，原卡內(nèi)余額將自動轉(zhuǎn)入新社保卡社保賬戶內(nèi);持卡人員已在青島市以外就業(yè)參保的，應(yīng)擇時到青島市原參保所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移，醫(yī)保個人賬戶余額將一并轉(zhuǎn)移至新參保地。

勞動保障卡停止使用后，已申領(lǐng)新社保卡的參保人員，應(yīng)及時到發(fā)卡銀行的任一網(wǎng)點(diǎn)辦理新卡激活手續(xù)。尚未申領(lǐng)新社保卡的參保人員，可攜帶本人有效身份證件，就近到社保卡合作銀行任意一家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理新社保卡申領(lǐng)手續(xù);急需用卡的，可即時申領(lǐng)激活新社保卡臨時卡。

暫不具備新社保卡申領(lǐng)條件的人員，主要是姓名中帶有生僻字、或姓名中的字?jǐn)?shù)較多等原因暫時無法制作新社保卡，急需用卡的，可攜帶本人有效身份證件，就近到社保卡合作銀行任意一家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，即時辦理新社保卡臨時卡申領(lǐng)和激活手續(xù)，所辦臨時卡可長期有效使用;待條件成熟后，隨時可換領(lǐng)新社保卡。

未成年人及其他不具備完全民事行為能力的個人和行動不便的老年人、殘疾人，可由其直系親屬、監(jiān)護(hù)人代辦新卡的社保功能激活等非金融應(yīng)用業(yè)務(wù)。必要時發(fā)卡銀行可提供上門服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)事務(wù)。

新社保卡多了金融功能，承擔(dān)102項功能應(yīng)用

此次發(fā)放的新社保卡，全稱為“中人民共和國社會保障卡”，是經(jīng)國家人社部和人民銀行批準(zhǔn)，面向社會公眾發(fā)行的加載金融功能的IC卡，主要用于辦理個人事務(wù)，享受政府社會保障公共服務(wù)和金融服務(wù)的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理及金融服務(wù)等基本功能。芯片卡比磁條卡更安全、可靠。

盧永華介紹，新社保卡采用接觸式的有防仿造技術(shù)的CPU芯片，使用國家統(tǒng)一的密鑰體系，符合國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。持卡人可根據(jù)本人意愿，自主選擇是否使用新社保卡社保賬戶密碼。考慮到用卡環(huán)境的特殊需求，目前，新社保卡社保賬戶密碼只在定點(diǎn)門診和定點(diǎn)藥店刷卡時使用，在定點(diǎn)醫(yī)院看病、結(jié)算時暫不使用密碼功能。比起磁條卡易消磁、易被偽造惡意盜刷，新社保卡更安全。

新社保卡加載了金融功能，可作為銀行借記卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。新社保卡內(nèi)設(shè)有社保賬戶和銀行賬戶兩個賬戶，兩個賬戶相互獨(dú)立，互不關(guān)聯(lián)，分別由人力資源社會保障部門和各金融部門管理。目前，青島推行的使用社保卡代發(fā)養(yǎng)老金、代扣社會保險費(fèi)等就是通過新社保卡金融賬戶來實(shí)現(xiàn)的。下步通過社保卡代發(fā)范圍還將逐步拓展到人社領(lǐng)域所有業(yè)務(wù)，包括發(fā)放社會保險各類待遇、就業(yè)扶持資金、小額貸款等資金，共承擔(dān)102項基本功能應(yīng)用。

此外，新社保卡作為身份憑證使用有了法律保障。現(xiàn)行的《刑法修正案(九)》，對刑法第二百八十條進(jìn)行修正，將社會保障卡納入依法可以用于證明身份的證件范圍，明確了在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中，使用偽造、變造的或者盜用他人社會保障卡的，情節(jié)嚴(yán)重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。偽造、變造、買賣社會保障卡的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

年底前基本實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算

據(jù)介紹，新社保卡支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用結(jié)算，用卡更便捷。此次島城以新社保卡為載體，實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在全市1756家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、4555家鄉(xiāng)村衛(wèi)生院室和3261家定點(diǎn)藥店，均可持卡進(jìn)行醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和個人賬戶金刷卡消費(fèi)。在全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可使用新社保卡作為醫(yī)院就診卡來使用，享受掛號、診療、付費(fèi)、取藥一條龍服務(wù)，還可以持卡進(jìn)行“診間付費(fèi)”，結(jié)算時只需支付自負(fù)部分的醫(yī)藥費(fèi)用，方便了廣大市民就醫(yī)。

青島的社保卡應(yīng)用系統(tǒng)以市級人社“一體化”信息平臺為基礎(chǔ)，建立了全市統(tǒng)一的單位和個人基本信息庫，實(shí)現(xiàn)了“同人、同城、同庫”和“一人、一卡、一號”。同時，通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)向上與省人社廳、國家人社部專網(wǎng)互聯(lián)，已依托省異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺，跨區(qū)域與全省150余家醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，大大方便了參保人省內(nèi)異地持卡就醫(yī)。另外，青島正通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)，開展新社保卡跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算的聯(lián)網(wǎng)測試工作。根據(jù)全國統(tǒng)一部署，到2017年年底前，在全國范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)符合規(guī)定的人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。

齊魯晚報•齊魯壹點(diǎn)記者 劉騰騰