原標(biāo)題：回遷逾期 補(bǔ)償過渡費(fèi)翻倍

無法按期回遷的拆遷市民，可獲得雙倍補(bǔ)償過渡費(fèi)。近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到公布了 《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例修正案 (草案征求意見稿)》并公開征求意見，對部分條款進(jìn)行修訂。值得注意的是，意見稿中對延期交付補(bǔ)償房的“補(bǔ)償過渡費(fèi)”進(jìn)行明確，將“增加”正式確定為“按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍”支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)對同等情況下的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金也是明確為雙倍支付。

評估和征收單位要“信用公示”

據(jù)悉，《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》自2013年5月1日起施行，目前已經(jīng)施行了4年的時(shí)間。日前，市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布了關(guān)于對 《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例修正案 (草案征求意見稿)》公開征求意見的通知，對修正后的草案進(jìn)行公示。

記者注意到，意見稿中增加了一條新規(guī)定：“市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和征收實(shí)施單位參與國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動進(jìn)行信用評價(jià)，并向社會公布。 ”

記者了解到，在征收實(shí)施流程上，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照征收公告確定的事項(xiàng)實(shí)施征收。房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作不得以營利為目的，房屋征收實(shí)施單位管理辦法由市人民政府制定。房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收與補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、委托事項(xiàng)、委托期限、委托費(fèi)用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位依據(jù)委托協(xié)議實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收公告發(fā)布后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示征收工作流程、房屋征收部門和受委托的征收實(shí)施單位及其工作人員名單等，接受社會監(jiān)督。房屋征收部門、征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

無法按期交房過渡補(bǔ)償翻倍

在過渡補(bǔ)助等費(fèi)用規(guī)定上，《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》二十九條規(guī)定：征收住宅房屋，被征收人或者公有房屋承租人需要臨時(shí)過渡的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過渡期限支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

意見稿中將這一條修改為：“房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。”也就是說，意見稿中將原本不明確的“增加”正式確定為“按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍”支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)得到明確。

《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》三十條規(guī)定：征收非住宅房屋，造成被征收人或者公有房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對其停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。意見稿中對這一條進(jìn)行補(bǔ)充為：“房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金;對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。 ”由此可見，意見稿也是將逾期交房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化規(guī)定，同樣也規(guī)定為雙倍補(bǔ)償。

刪除審計(jì)、監(jiān)察論證環(huán)節(jié)

記者了解到，《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定：市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門，依法對擬征收房屋范圍內(nèi)未經(jīng)登記和權(quán)屬、用途不清的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。具體辦法由市人民政府制定。第十一條規(guī)定：市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、房管、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、政府法制等有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布，征求公眾意見。意見稿刪除了第八條、第十一條第一款中的審計(jì)、監(jiān)察。

意見稿目前正在公開征求社會意見，有關(guān)修改意見和建議請于2017年5月22日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市房地產(chǎn)開發(fā)管理局。青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處 (地址：青島市市南區(qū)香港中路17號，郵編：266071，郵箱：faguierchu@163.com);青島市房地產(chǎn)開發(fā)管理局(地址：青島市市南區(qū)香港中路126號4號樓，郵編：266000，聯(lián)系電話及傳真：0532—85933369，郵箱：li-wei7995@126.com)。 (記者 吳帥)

部分條款進(jìn)行修訂

·市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和征收實(shí)施單位參與國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動進(jìn)行信用評價(jià)，并向社會公布。

·房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

·房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金;對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。

李帥 制圖