21日,青島市發(fā)布新修訂的《青島市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案新增了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警響應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容,并進(jìn)一步細(xì)化明確市減災(zāi)委各有關(guān)成員單位和相關(guān)部門(mén)在災(zāi)害救助工作中的具體職責(zé),對(duì)災(zāi)情報(bào)告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害損失評(píng)估、社會(huì)動(dòng)員等內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)和完善。
按照災(zāi)害危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別。按照青島市的氣候特點(diǎn)、地質(zhì)特點(diǎn)和地理位置,可能發(fā)生的自然災(zāi)害有臺(tái)風(fēng)、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、干旱等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、綠潮等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害。從我市自然災(zāi)害發(fā)生的歷史趨勢(shì)情況看,臺(tái)風(fēng)、季節(jié)性干旱、森林火災(zāi)影響較為突出。城鄉(xiāng)低洼地段在連續(xù)降雨或強(qiáng)降雨期間,局部發(fā)生內(nèi)澇,農(nóng)作物大面積被淹、倒伏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。每年6月前后,沿海區(qū)域滸苔災(zāi)害發(fā)生頻率增大。
青島市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的,為一般自然災(zāi)害:因?yàn)?zāi)死亡3人以上,5人以下的等情況;較大自然災(zāi)害(Ⅲ級(jí)),青島市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的,為較大自然災(zāi)害:因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下的等情況;重大自然災(zāi)害(Ⅱ級(jí)),本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的,為重大自然災(zāi)害:因?yàn)?zāi)死亡10人以上,20人以下的;因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬(wàn)人以上,10萬(wàn)人以下的等; 特別重大自然災(zāi)害(Ⅰ級(jí)),本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大自然災(zāi)害:因?yàn)?zāi)死亡20人以上的;因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上的等。
按照自然災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度由低到高分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識(shí)。
成立青島市減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市減災(zāi)委)為全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)情評(píng)估、受災(zāi)群眾安置、受災(zāi)群眾基本生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
災(zāi)情穩(wěn)定后,青島市減災(zāi)委和相關(guān)區(qū)(市)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的災(zāi)害損失、相關(guān)責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,15日內(nèi)書(shū)面報(bào)市政府和省、國(guó)家減災(zāi)委,預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
齊魯晚報(bào)•齊魯壹點(diǎn)記者 陳之煥 通訊員 宋培延
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