21日,青島市發(fā)布新修訂的《青島市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案新增了災(zāi)害風(fēng)險評估、預(yù)警級別、預(yù)警響應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容,并進(jìn)一步細(xì)化明確市減災(zāi)委各有關(guān)成員單位和相關(guān)部門在災(zāi)害救助工作中的具體職責(zé),對災(zāi)情報告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害損失評估、社會動員等內(nèi)容進(jìn)行了充實和完善。
按照災(zāi)害危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)4個級別。按照青島市的氣候特點、地質(zhì)特點和地理位置,可能發(fā)生的自然災(zāi)害有臺風(fēng)、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、干旱等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、綠潮等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害。從我市自然災(zāi)害發(fā)生的歷史趨勢情況看,臺風(fēng)、季節(jié)性干旱、森林火災(zāi)影響較為突出。城鄉(xiāng)低洼地段在連續(xù)降雨或強降雨期間,局部發(fā)生內(nèi)澇,農(nóng)作物大面積被淹、倒伏現(xiàn)象時有發(fā)生。每年6月前后,沿海區(qū)域滸苔災(zāi)害發(fā)生頻率增大。
青島市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情形之一的,為一般自然災(zāi)害:因災(zāi)死亡3人以上,5人以下的等情況;較大自然災(zāi)害(Ⅲ級),青島市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情形之一的,為較大自然災(zāi)害:因災(zāi)死亡5人以上,10人以下的等情況;重大自然災(zāi)害(Ⅱ級),本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情形之一的,為重大自然災(zāi)害:因災(zāi)死亡10人以上,20人以下的;因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上,10萬人以下的等; 特別重大自然災(zāi)害(Ⅰ級),本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大自然災(zāi)害:因災(zāi)死亡20人以上的;因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬人以上的等。
按照自然災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度由低到高分為四級、三級、二級、一級4個預(yù)警級別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識。
成立青島市減災(zāi)委員會(以下簡稱市減災(zāi)委)為全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)情評估、受災(zāi)群眾安置、受災(zāi)群眾基本生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
災(zāi)情穩(wěn)定后,青島市減災(zāi)委和相關(guān)區(qū)(市)政府應(yīng)對自然災(zāi)害的災(zāi)害損失、相關(guān)責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行總結(jié)評估,15日內(nèi)書面報市政府和省、國家減災(zāi)委,預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
齊魯晚報•齊魯壹點記者 陳之煥 通訊員 宋培延
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