根據(jù)青島市文化扶貧實(shí)施方案，全市將加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，公共文化活動(dòng)開展常態(tài)化。到2018年，全市200個(gè)省定貧困村、310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村基本建成集宣傳文化、教育科普、體育健身、文化遺產(chǎn)保護(hù)等功能于一體的基層綜合性公共文化設(shè)施和場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)貧困村綜合性文化活動(dòng)室全覆蓋。形成常年堅(jiān)持開展、群眾喜聞樂見、有一定影響力的品牌文化活動(dòng)。同時(shí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌無(wú)線、有線等傳輸覆蓋方式，推進(jìn)數(shù)字廣播電視入戶接收，基本實(shí)現(xiàn)貧困村數(shù)字廣播電視全覆蓋，全力提升廣播電視公共服務(wù)能力，最大限度地滿足廣大農(nóng)村群眾基本文化需求和多樣化文化需求。

文化活動(dòng)室不低于80平方米

根據(jù)方案，各村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心(面積不足200平方米的為綜合性文化活動(dòng)室)，并配備相應(yīng)器材設(shè)備。200個(gè)省定貧困村、310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)綜合性文化活動(dòng)室，面積不低于80平方米。配套建設(shè)文體小廣場(chǎng)，面積不低于500平方米，并建有健身路徑、燈光、有源音箱等必要配套設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)符合文化活動(dòng)開展要求的戲臺(tái)、舞臺(tái)。

2016年，通過政府購(gòu)買公共文化服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村便攜式移動(dòng)音響全覆蓋，用于開展群眾文化活動(dòng)，省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合性文化活動(dòng)室覆蓋率達(dá)到60%;2017年覆蓋率達(dá)到80%;2018年，200個(gè)省定貧困村、310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部建成綜合性文化活動(dòng)室。

支持社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)

全市將建立精準(zhǔn)扶貧追蹤問效機(jī)制。各區(qū)(市)文化行政部門對(duì)所轄省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村文化活動(dòng)室建設(shè)情況建檔立卡，針對(duì)不同情況分類實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，對(duì)已建成的綜合性文化活動(dòng)室按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善提升，注重功能效能發(fā)揮;對(duì)未建成的按照3年扶貧計(jì)劃制定任務(wù)分解表。區(qū)(市)人民政府在推進(jìn)貧困村綜合性文化活動(dòng)室建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定存量改造和增量建設(shè)任務(wù)，把各級(jí)各類面向基層的公共文化資源向貧困村綜合性文化活動(dòng)室建設(shè)傾斜。在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,探索開展基層綜合性文化服務(wù)中心社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓展政府購(gòu)買范圍，支持社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。

經(jīng)濟(jì)薄弱村“一村一年一場(chǎng)戲”

采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)綜合性文化活動(dòng)室建設(shè)達(dá)標(biāo)省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村給予補(bǔ)助，每個(gè)村2-3萬(wàn)元，力爭(zhēng)3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)對(duì)省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合性文化活動(dòng)室設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助全覆蓋。發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量以興辦實(shí)體、捐贈(zèng)物品、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)備等途徑，支持貧困村綜合性文化活動(dòng)室建設(shè)。

落實(shí)省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合性文化活動(dòng)室相對(duì)固定的兼職人員1名，推動(dòng)設(shè)立村級(jí)文化公益崗位，培養(yǎng)文化協(xié)管員，鼓勵(lì)志愿服務(wù)，定期開展培訓(xùn)工作，對(duì)村(社區(qū))文化專兼職人員每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。到2018年，每個(gè)省定貧困村有1支經(jīng)?；顒?dòng)的群眾業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)或一個(gè)文化活動(dòng)品牌。深入實(shí)施文化惠民工程，確保省定貧困村、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村“一村一年一場(chǎng)戲”。

實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視戶戶通

按照國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有無(wú)線發(fā)射臺(tái)站，增配數(shù)字廣播電視發(fā)射機(jī)，更新改造節(jié)目源、天饋線等配套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋，提供更高質(zhì)量的無(wú)線廣播電視公共服務(wù)。實(shí)施有線數(shù)字電視扶貧。積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造，加快數(shù)字有線電視通村入戶。

2016年底，完成中央廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中央、省、市、區(qū) (市)16套電視節(jié)目在全市90%以上地區(qū)的無(wú)線數(shù)字化覆蓋，解決無(wú)線覆蓋區(qū)域內(nèi)貧困村、貧困戶免費(fèi)收看數(shù)字電視節(jié)目的問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視戶戶通。廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋補(bǔ)點(diǎn)。在貧困村相對(duì)集中、區(qū)(市)級(jí)以上發(fā)射臺(tái)不能有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)，建設(shè)小功率數(shù)字電視差轉(zhuǎn)臺(tái)，每臺(tái)建設(shè)兩個(gè)小功率數(shù)字電視發(fā)射系統(tǒng)，轉(zhuǎn)播中央、省、市、區(qū)(市)16套電視節(jié)目，補(bǔ)充和擴(kuò)大廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋面。根據(jù)農(nóng)村用戶消費(fèi)水平，通過提供不同檔次廣播電視服務(wù)，制定優(yōu)惠的資費(fèi)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村用戶接入有線電視信號(hào)。全市將充分利用扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)，核查全市未通廣播電視貧困戶信息，掌握貧困村、貧困戶分布區(qū)域。有關(guān)區(qū)(市)級(jí)廣播電視管理或播出機(jī)構(gòu)開展實(shí)地調(diào)查，深入分析經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)、村和貧困村未通廣播電視具體原因。根據(jù)覆蓋情況，采取不同技術(shù)措施，分別制定解決當(dāng)?shù)刎毨罕娊邮諒V播電視的實(shí)施方案。 (記者 于順)