青島是一座愛(ài)心飛揚(yáng)的城市，志愿服務(wù)有著光榮的傳統(tǒng)和很好的基礎(chǔ)。近年來(lái)，青島市大力推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化，努力打造“大愛(ài)青島”品牌，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，志愿者建設(shè)在全國(guó)創(chuàng)下多個(gè)第一，涌現(xiàn)出一大批全國(guó)聞名的愛(ài)心組織和個(gè)人。昨天上午，中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)基地(青島)成立暨第二屆師資培訓(xùn)班開(kāi)班儀式在青島市志愿服務(wù)學(xué)院舉行，這個(gè)培訓(xùn)基地是中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)在全國(guó)設(shè)立的首個(gè)培訓(xùn)基地。

■嘉許激勵(lì)

激發(fā)志愿服務(wù)活力

記者了解到，全市將不斷加大志愿者嘉許回饋力度，形成社會(huì)參與、重在激勵(lì)、多方共贏激勵(lì)體系。首先，加大志愿服務(wù)宣傳力度，在“感動(dòng)青島”道德模范、文明市民評(píng)選中突出志愿服務(wù)典型選樹(shù)宣傳。開(kāi)展全市宣傳推選“最美志愿者、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、最佳志愿服務(wù)組織、最美志愿服務(wù)社區(qū)”活動(dòng)，樹(shù)立一批志愿服務(wù)先進(jìn)典型，讓人們跟著學(xué)、照著做，形成點(diǎn)燃一盞燈、照亮一大片的效應(yīng)。

其次，全市范圍內(nèi)推進(jìn)青島市創(chuàng)意聯(lián)盟建設(shè)，吸納社會(huì)誠(chéng)信度高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的單位、行業(yè)和企業(yè)加入，結(jié)合各自實(shí)際提供消費(fèi)打折、綠色通道等回饋，讓志愿者切實(shí)得到實(shí)惠、受到社會(huì)關(guān)愛(ài)。此外將提升社會(huì)禮遇，每年邀請(qǐng)優(yōu)秀志愿者參加市委市政府新春茶話會(huì)以及啤酒節(jié)、海洋節(jié)等重大活動(dòng)，贈(zèng)閱黨報(bào)黨刊，贈(zèng)送春聯(lián)福字，組織免費(fèi)體檢，增強(qiáng)志愿者積極性榮譽(yù)感。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在乘坐交通工具、使用公共設(shè)施等方面給予更多優(yōu)惠。

■平臺(tái)搭建

志愿服務(wù)學(xué)院全國(guó)首創(chuàng)

昨天，中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)的首個(gè)培訓(xùn)基地在青島正式揭牌成立，第二期志愿服務(wù)師資培訓(xùn)班也隨即拉開(kāi)序幕，開(kāi)始對(duì)50多位志愿服務(wù)講師進(jìn)行為期兩天的培訓(xùn)。記者了解到，近年來(lái)，青島市創(chuàng)新方式、拓寬渠道，搭建學(xué)院、區(qū)市、街道、志愿服務(wù)組織四級(jí)培訓(xùn)平臺(tái)，建立健全專業(yè)突出、覆蓋全面、層級(jí)清晰的志愿服務(wù)培訓(xùn)體系。在培育品牌志愿團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，青島提出了推進(jìn)志愿服務(wù)“制度化、專業(yè)化、社會(huì)化、信息化”的新思路。2014年8月，在全國(guó)首創(chuàng)文明辦與職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，成立全國(guó)首家普惠性公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)青島市志愿服務(wù)學(xué)院。

目前，全市已編輯成稿《社區(qū)志愿服務(wù)教材》，今年還將就高校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等類(lèi)別分別編印專業(yè)教材。同時(shí)，按照“一院多能”思路，積極組建“志慧”專家智庫(kù)，成立高職校合作聯(lián)盟，建立項(xiàng)目孵化中心，推動(dòng)建立區(qū)市志愿服務(wù)分院，探索開(kāi)放式引導(dǎo)式教學(xué)模式，努力把學(xué)院打造成為全國(guó)響當(dāng)當(dāng)?shù)奶厣放啤?/p>

此次培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)志愿服務(wù)講師素質(zhì)、志愿服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與管理等課程，目的在于提高師資隊(duì)伍的專業(yè)水平和授課能力，更好地為志愿者、志愿服務(wù)組織提供培訓(xùn)服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)，為促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化、專業(yè)化發(fā)展提供智力支持。據(jù)了解，學(xué)員們還將分成不同課題組，承擔(dān)志愿服務(wù)的教材編寫(xiě)、課程研發(fā)等任務(wù)。與此同時(shí)，青島市志愿服務(wù)專題展覽也在市志愿服務(wù)學(xué)院同時(shí)開(kāi)展。

■制度建設(shè)

志愿服務(wù)制度體系領(lǐng)先

記者了解到，近年來(lái)青島市志愿服務(wù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善組織架構(gòu)，建立健全分級(jí)指導(dǎo)、分類(lèi)管理、統(tǒng)分有序的組織體系，為志愿服務(wù)制度化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)總隊(duì)，成立青島市志愿服務(wù)協(xié)會(huì)。有關(guān)區(qū)市和部門(mén)組建分會(huì)，在市志愿服務(wù)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌下獨(dú)立指導(dǎo)所屬志愿服務(wù)組織開(kāi)展活動(dòng)，既體現(xiàn)全市宏觀指導(dǎo)，又充分調(diào)動(dòng)基層積極性。

早在2008年，我市就出臺(tái)了《青島市志愿服務(wù)條例》，在志愿服務(wù)法制化方面做出了有益探索。2013年以來(lái)，市文明委印發(fā) 《關(guān)于深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》，出臺(tái)志愿者、志愿服務(wù)基地、志愿服務(wù)組織系列管理辦法，對(duì)志愿者招募注冊(cè)、管理培訓(xùn)、激勵(lì)保障、社會(huì)回饋、組織建設(shè)等作出規(guī)定，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。今年，青島市將出臺(tái) 《青島市志愿服務(wù)記錄辦法》，加強(qiáng)志愿服務(wù)記錄工作規(guī)范管理，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)記錄跨地域跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)移接續(xù)。依托青島市社會(huì)保障卡建立“時(shí)間銀行”，同步存入志愿服務(wù)時(shí)間，進(jìn)行日常記錄管理，作為對(duì)志愿者激勵(lì)嘉許和回饋的依據(jù)。

■服務(wù)管理

志愿服務(wù)資源統(tǒng)一管理

2014年8月，青島市志愿服務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)正式運(yùn)行，系統(tǒng)建立了全市統(tǒng)一的志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市志愿服務(wù)資源的統(tǒng)一注冊(cè)、高效管理、科學(xué)調(diào)配、權(quán)威考核等，徹底解決了志愿服務(wù)數(shù)據(jù)條塊化、碎片化的問(wèn)題。升級(jí)改造的青島志愿服務(wù)網(wǎng)是管理系統(tǒng)面向廣大群眾和志愿者的窗口，也是青島市志愿服務(wù)協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市各類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)5100余支，經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)的志愿服務(wù)項(xiàng)目2200余個(gè)。

網(wǎng)站可以實(shí)現(xiàn)志愿者在線實(shí)名注冊(cè)、志愿服務(wù)地圖、志愿服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)發(fā)布、志愿服務(wù)工時(shí)記錄、在線培訓(xùn)等系列功能。廣大市民和志愿者可以在網(wǎng)上查詢到全市所有對(duì)外公布的志愿服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)，就近參與志愿服務(wù)。

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資源整合

健全志愿服務(wù)運(yùn)行機(jī)制

全市有效整合社會(huì)資源，建立健全數(shù)據(jù)共享、渠道暢通、高效便捷運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高志愿服務(wù)工作效率。通過(guò)升級(jí)青島志愿服務(wù)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)運(yùn)行青島市志愿服務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的志愿者、志愿組織、志愿服務(wù)基地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)名注冊(cè)、項(xiàng)目發(fā)布、在線培訓(xùn)、公示工時(shí)、社會(huì)監(jiān)督等系列功能。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)基層陣地建設(shè)。指導(dǎo)各區(qū)市分級(jí)建立社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)和志愿服務(wù)培訓(xùn)基地，推廣社工加義工模式，把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)社區(qū)、做進(jìn)家庭。命名表彰11個(gè)市級(jí)志愿服務(wù)基地，實(shí)現(xiàn)全市志愿服務(wù)項(xiàng)目、基地網(wǎng)上地圖展示、方便市民查詢。與團(tuán)市委合作推進(jìn)志愿服務(wù)U站建設(shè)試點(diǎn)，目前已設(shè)立3個(gè)U站，今年將進(jìn)一步加大U站設(shè)立的區(qū)域覆蓋面。

目前，島城志愿者服務(wù)設(shè)計(jì)推出了“志愿青島”微信公眾號(hào)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用志愿咨詢、服務(wù)公示、注冊(cè)管理、工時(shí)記錄、項(xiàng)目發(fā)布等功能，宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)志愿文化理念。據(jù)悉，我市正在探索建立社保卡志愿服務(wù)賬號(hào)。整合社會(huì)保障數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，建設(shè)數(shù)據(jù)聯(lián)通鏈接平臺(tái)，推進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)信息記錄、“時(shí)間銀行”、志愿者保險(xiǎn)、回饋激勵(lì)等集中應(yīng)用的“一卡通”功能。

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項(xiàng)目培育

樹(shù)立志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目

在志愿者服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)方面，島城堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，精心設(shè)計(jì)培育接地氣、順民意的項(xiàng)目，形成線上對(duì)接、線下合作、各方參與的項(xiàng)目培育機(jī)制。成立項(xiàng)目孵化機(jī)構(gòu)，依托青島市志愿服務(wù)學(xué)院建立項(xiàng)目孵化中心，積極扶持區(qū)市建立創(chuàng)益工場(chǎng)等孵化基地，建成全市優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目資源庫(kù)，打造志愿服務(wù)資源對(duì)接、信息共享、項(xiàng)目孵化三大平臺(tái)，推進(jìn)向山東半島輻射延伸，目前已孵化扶持志愿服務(wù)項(xiàng)目40多個(gè)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打通不同行業(yè)不同領(lǐng)域志愿服務(wù)供需對(duì)接壁壘，促進(jìn)各方合作、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。僅2015年，青島就組織舉辦2次優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)展示會(huì)、洽談交流會(huì)，促成紅十字藍(lán)天救援中心和嶗山風(fēng)景管理局等多個(gè)項(xiàng)目和單位的結(jié)對(duì)戰(zhàn)略合作。

今年，青島將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在全市開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投大賽，遴選創(chuàng)新性、示范性較強(qiáng)項(xiàng)目，通過(guò)資金物資、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式予以扶持，推廣項(xiàng)目管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層志愿服務(wù)組織發(fā)展。以?shī)W帆賽、世園會(huì)、世界休閑體育大會(huì)等重大賽會(huì)為契機(jī)，在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍、打響品牌。近年來(lái)，培育出“愛(ài)心陪伴空巢老人”“公共文明引導(dǎo)”“量體裁衣”愛(ài)心助殘等品牌項(xiàng)目，形成扶貧濟(jì)困、文化教育、生態(tài)環(huán)保、賽會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理等涵蓋公共服務(wù)、社會(huì)民生的志愿服務(wù)項(xiàng)目體系。

本版撰稿攝影 記者 于順 實(shí)習(xí)生 解盛杰