剛剛進入2016年，青島就在進一步擴大開放上有了新的動作。1月8日，青島市委全面深化改革領導小組今年的第1次會議召開，研究制定了《青島市在國家自貿區(FTA)戰略實施中建立地方經貿合作推進機制工作方案》。這個方案緊緊圍繞去年11月份召開的中央全面深化改革領導小組第18次會議通過的《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》，立足青島口岸構建開放型經濟新體制確定了工作目標。

如果說，開放是青島的最大優勢，那么，口岸則是支撐優勢的基礎。與其它城市不同，有著口岸優勢的青島在搶抓國家自貿區戰略機遇上，比別的城市早想了一步，也多想了一步。

正因為此 ，在商務部的支持下 ，青島建立國家自貿區(FTA)地方經貿合作“五大基地”的任務呼之欲出。這五大基地分別是政策知識培訓基地、實施效果評價基地、對外談判數據調研基地、復制推廣創新研究基地、交流合作活動基地，提高地方外經貿企業用好自貿政策的水平。

國家與國家之間的貿易協定，離我們很遠嗎?當然不是。

到目前為止，韓國、東盟、巴基斯坦、新西蘭、冰島和瑞士等都與中國共同簽署了自貿協定，已簽署的自貿協定總數已經達到了14個，正在進行談判的中日韓等9個自貿協定也在加快步伐，同時亞太等6個相關自貿協定也在可研推進中。

自貿區戰略對城市的地方合作來說是一個新機遇。青島作為我國第一批沿海開放的城市，更是以義不容辭的責任肩負起這份擔當。

有著先人一步的開放傳統，更有新時代的新優勢。對于這座有著濃厚開放基因的城市青島，在搶抓自貿區戰略機遇上，一直積極努力走在前列。

怎么用好、用足自貿協定，真正讓國家與國家這份協議最大化的惠及城市經濟社會發展，惠及百姓，青島一直在探索。

依托優勢，“十二五”期間，青島著力擴大口岸開放、深化大通關建設、促進口岸現代物流業發展、優化口岸環境，全面構建海陸空立體化口岸發展的新格局。在青島老港區 、前灣港區持續釋放產能的同時，董家口港口岸對外開放加快推進，助推青島港轉型升級向“第四代”港口跨越;空港口岸開通法蘭克福、舊金山、洛杉磯航線，改變青島無歐美空中航線的歷史，門戶樞紐機場地位凸顯;青島至中亞“青島號”班列、青島至東莞“中韓快線”班列開行，“海鐵聯動、公鐵聯運”的優勢進一步顯現，成為助力青島外向型經濟發展的重要引擎。

優勢已經具備，怎樣提高各部門和廣大企業對自貿協定的認知度?更多地了解FTA的知識政策，提高有關自貿協定政策的使用率?這些也早在兩年前，青島就開展了系列針對已經簽署自貿協定的知識培訓等有關工作。

在各開放領域超前研究，摸清家底，熟悉規則。積極探索自然是題中之義，把青島打造成為國家自貿區戰略框架下地方經貿合作發展的樣版，努力創造可復制、可借鑒、可推廣的經驗，更是這座城市不懈的追求。

與此同時，思想統一到中央的戰略部署上來，創新工作，用新常態的新方式。FTA戰略不是僅僅局限于從經濟角度看，從社會治理環境建設方面也要和國際城市戰略對接，同時也不僅僅是涉外部門的事，各行各業都與FTA戰略的實施息息相關，公共服務部門要抓，文化教育衛生民政等部門也要抓，形成合力才能共同推進。

新年伊始，更具體的行動已經展開。

城市信報/信網記者 郝春梅