又到了政府部門“交答卷”的時候了。12月2日,記者獲悉,2015年度市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動各項準(zhǔn)備工作基本就緒,述職報告會將于本月5日至6日舉行。屆時,49個市政府部門將分四場現(xiàn)場述職 ,每個部門限時10分鐘 。創(chuàng)新引用第三方來督查評議 ,每場都有2500名市民進(jìn)行打分。據(jù)悉,今年還創(chuàng)新市民意見建議辦理形式,好的意見將有可能進(jìn)“十三五”規(guī)劃!
預(yù)告 “三民”活動即將開始
“三民”活動,對青島老百姓來說并不陌生,從2009年開始,今年是第七屆,每年的關(guān)注度都較高。所謂“三民”,聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,是指市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動。
據(jù)聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2015年度市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動各項準(zhǔn)備工作基本就緒,述職報告會將于本月5日至6日舉行。活動共分三個階段。
“前期準(zhǔn)備階段花費(fèi)了我們很大的精力。”聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年11月上旬,先進(jìn)行市民代表選聘和網(wǎng)上征集意見。關(guān)于市民代表選聘,一共有669位市民報名,最后選定200名市民作為代表。關(guān)于網(wǎng)上征集意見,截至12月1日,市民代表建議共收到212條,較去年同期有所增加,其中117件已經(jīng)落實到位。等其他建議處理完畢后,將全部在網(wǎng)上集中公開發(fā)布。
接下來就是述職評議階段了。定于12月5日至6日兩天,述職報告會共分四場,49個市政府部門分四個場次述職,向市民代表報告一年來的主要工作,征求廣大市民的意見建議,接受市民的監(jiān)督和評議。每場報告會將有2500名市民代表現(xiàn)場聽取報告并進(jìn)行評議,對各部門年度工作完成情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況及總體評價予以打分。
等述職結(jié)束后,便到了建議辦理階段。12月底,對參會的部分市民代表和專家進(jìn)行問卷調(diào)查,進(jìn)行優(yōu)秀建議評選和匯總。
亮點1
市民意見有望進(jìn)“十三五”規(guī)劃
“在今年的‘三民’活動中,我們進(jìn)行了許多創(chuàng)新,還有好多亮點。”聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,今年的報告會與往年相比有這幾方面的創(chuàng)新。
創(chuàng)新部門與市民互動形式。雖然在市政府部門負(fù)責(zé)人述職期間市民不能提問,但會邀請參加評議的市民代表和專家上門進(jìn)行面對面的交流。
同時,為了方便市民網(wǎng)上閱讀,此次還創(chuàng)新了述職報告內(nèi)容和形式。各部門除書面文字總結(jié)外,還運(yùn)用圖表、圖片等形式制作解讀部門總結(jié)內(nèi)容的電子圖板,圖文并茂,生動形象,方便市民閱讀。
此外,還創(chuàng)新市民的意見建議辦理形式。對針對性、可行性強(qiáng)、參考價值高的意見建議,將吸收到明年的《政府工作報告》、重點工作部署甚至“十三五”規(guī)劃中去。“市民意見有可能進(jìn)‘十三五’規(guī)劃,這是一大亮點,我們也歡迎市民多提意見,多提好意見。”
最后,優(yōu)化市民代表構(gòu)成,在主會場提高專家學(xué)者的比例,從新組建的第三方督查評議專家?guī)熘绣噙x專家參加述職報告會,每場18人。
亮點2
引用第三方來打分
第二大亮點便是引用第三方來打分。據(jù)介紹,今年,為進(jìn)一步發(fā)揮評議工作作用,擴(kuò)寬社會第三方參與督查和評議的范圍,在市政府重點工作、民生事項等方面還引入第三方參與督查和評議工作。
聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,第三方督查評議隊伍由3大類16個領(lǐng)域共123人組成,原則上由在一線從事相關(guān)工作或研究的人員組成。
專家學(xué)者類:涵蓋城建規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、政法、社會民生、醫(yī)療、文教衛(wèi)生等領(lǐng)域。
代表委員類:主要為各民主黨派代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人。
市民代表類:由本屆政務(wù)督查社會監(jiān)督員 、社區(qū)居民和媒體記者等人員組成。
第三方督查主要開展的工作有:一是上級文件和有關(guān)政策落實情況;二是市政府會議決策、重要工作部署和重要文件落實情況,包括市政府工作報告、市辦實事、“調(diào)穩(wěn)抓”活動、六項治理等,以及市級重點項目、高端服務(wù)業(yè)十個千萬平方米工程、河道整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重點項目質(zhì)效情況等。三是市政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項、調(diào)研確定事項落實情況。五是市政府辦公廳承擔(dān)的科學(xué)發(fā)展綜合考核工作。城市信報/信網(wǎng)記者 王鑫鑫
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