鞠維群,男,1973年9月生,漢族,中共黨員,先后在市局機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理處、辦公室、財(cái)務(wù)裝備處、經(jīng)濟(jì)檢查處工作,現(xiàn)任市局機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理處主任科員。鞠維群同志先后被評(píng)為青島市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“基層建設(shè)年”活動(dòng)先進(jìn)工作者、行政執(zhí)法工作先進(jìn)個(gè)人、打擊傳銷工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀市場(chǎng)監(jiān)管員。
在工商局默默奉獻(xiàn)了18個(gè)年頭
今年41歲的鞠維群在青島市工商局已經(jīng)默默奉獻(xiàn)了18個(gè)年頭,謙和大度、陽(yáng)光樂(lè)觀、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精于執(zhí)法,是大家對(duì)他的一致評(píng)價(jià)。他先后在機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理、辦公室、財(cái)務(wù)裝備、經(jīng)檢辦案等崗位上工作過(guò),2010年他又回到了最熟悉最喜歡的機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理工作崗位,漸漸干出了名堂,被大家所認(rèn)可。近年來(lái),先后被評(píng)為青島市工商系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“基層建設(shè)年”活動(dòng)先進(jìn)工作者、行政執(zhí)法工作先進(jìn)個(gè)人、打擊傳銷工作先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀市場(chǎng)監(jiān)管員。榮譽(yù),是對(duì)他為車輛市場(chǎng)交易監(jiān)管巨大付出的褒獎(jiǎng)。
當(dāng)好車管“專家”,他有一股較真的勁頭
機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)監(jiān)管,在工作領(lǐng)域上看很似單一,但由于涉及全市汽車銷售市場(chǎng)的整體布局和車輛安全,對(duì)專業(yè)的要求卻很高,不但要熟知相關(guān)法律法規(guī),而且對(duì)汽車品牌、汽車品質(zhì)都要十分了解,對(duì)汽車構(gòu)造、機(jī)械性能、安全隱患等技術(shù)方面的知識(shí)也要精通。一向有股子鉆研勁頭和靈氣的鞠維群下了功夫?qū)W習(xí)研究,很快就成了工商系統(tǒng)車輛市場(chǎng)管理方面的“專家”。
2013年5月,鞠維群和同事一起對(duì)汽車銷售企業(yè)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)某企業(yè)違規(guī)銷售品牌汽車。在做好現(xiàn)場(chǎng)取證,準(zhǔn)備依據(jù)法規(guī)責(zé)令企業(yè)整改的時(shí)候,他發(fā)現(xiàn)這個(gè)企業(yè)宣傳冊(cè)中對(duì)在售車型的發(fā)動(dòng)機(jī)功率、輪胎尺寸等數(shù)據(jù)的標(biāo)注有異樣,憑他的經(jīng)驗(yàn),該車型不需要這么大的發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力,標(biāo)注的輪胎尺寸也與實(shí)際不符,可能存在不良動(dòng)機(jī)。為了穩(wěn)妥,他和同事不動(dòng)聲色將證據(jù)帶回局里,通過(guò)網(wǎng)站查找該車型發(fā)動(dòng)機(jī)功率、輪胎尺寸等數(shù)據(jù),一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比。同時(shí),聯(lián)系汽車生產(chǎn)廠家,詳細(xì)了解該款汽車的主要數(shù)據(jù)。最終確認(rèn),該車商的宣傳冊(cè)涉嫌夸大宣傳。當(dāng)各種有力證據(jù)擺在企業(yè)面前時(shí),企業(yè)一邊百般抵賴,一邊四處托人說(shuō)情,試圖逃避處罰,但最終在強(qiáng)大的證據(jù)面前不得不服軟,乖乖的接受了處罰。臨走時(shí)還自言自語(yǔ)到:“沒(méi)想到這個(gè)人這么較真,還真挺懂行的。”
鞠維群不但對(duì)整車知識(shí)頗有心得,對(duì)汽車配件也很有研究。在報(bào)廢汽車回收拆解監(jiān)管中,最難控制的就是從報(bào)廢汽車上拆解下來(lái)的配件和“五大總成”。經(jīng)簡(jiǎn)易加工后當(dāng)作新配件重新回流到汽車配件市場(chǎng)或者利用報(bào)廢汽車拆解下來(lái)的“五大總成”拼裝汽車重新上路,一但這種局面控制不住,會(huì)給道路交通安全造成極大威脅。因此,監(jiān)管報(bào)廢汽車配件流向是汽車市場(chǎng)監(jiān)管的一項(xiàng)重要職責(zé)。在一次對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的檢查中,鞠維群敏感發(fā)現(xiàn)在廠房一個(gè)不起眼的角落里整齊堆放著一些拆解下來(lái)的汽車零件,專業(yè)知識(shí)讓他一瞬間形成了“為什么這些零件堆在這里?”“為什么這些零件比普通零件大?”“為什么這些零件外形有些異樣?”等等一連串疑問(wèn)。當(dāng)他要走過(guò)去查看這些配件的時(shí)候,拆解負(fù)責(zé)人突然拉住鞠維群的胳膊,似乎不經(jīng)意地朝向另一個(gè)方向邊走邊說(shuō),“走,我領(lǐng)你到那邊去看看。”這一反常舉動(dòng)使他更加堅(jiān)信這里面定有問(wèn)題。他堅(jiān)持過(guò)去查看那些配件,從外觀上看,應(yīng)該是從報(bào)廢汽車上拆下來(lái)的,按規(guī)定貼上“報(bào)廢汽車回用件”就可以銷售,但是這些配件怎么看都不像可以單獨(dú)使用的配件,他在地上擺弄著、拼合著??終于發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,原來(lái)這些配件拼裝起來(lái)就是汽車“五大總成”,而“五大總成”絕對(duì)不得銷售。拆解負(fù)責(zé)人一看事情敗露,只能老實(shí)交待他們將“五大總成”進(jìn)一步拆解后銷售,謀取暴利的事實(shí)。鞠維群對(duì)企業(yè)的違法行為予以嚴(yán)厲批評(píng),并當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督這些配件進(jìn)行切割銷毀。
促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,他有一副古道熱腸
這幾年處里除了處長(zhǎng),就鞠維群一個(gè)工作人員了,內(nèi)勤外勤、統(tǒng)計(jì)綜合、執(zhí)法辦案、備案審核,配合處長(zhǎng)把里里外外的擔(dān)子都擔(dān)起來(lái)了。品牌汽車備案審核是車輛市場(chǎng)管理的一項(xiàng)重要工作。近兩年,青島汽車市場(chǎng)成爆發(fā)式增長(zhǎng),2010年的時(shí)候共核查了4個(gè)批次,2012年核查了6個(gè)批次,而到2013年就增加到了9個(gè)批次,160戶企業(yè),103個(gè)汽車品牌。由于車市好,銷售火爆,這些申請(qǐng)的企業(yè)都恨不得當(dāng)場(chǎng)拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,一個(gè)勁兒地催。但對(duì)汽車銷售條件的審核要求慎之又慎,需要一個(gè)個(gè)進(jìn)行實(shí)地核查。為了讓企業(yè)能早點(diǎn)備案過(guò)關(guān)、盡早經(jīng)營(yíng),鞠維群核查每個(gè)批次的企業(yè)時(shí),只要一有空就往下面跑,深入五市七區(qū),有時(shí)一天要跑幾百公里的路程。冬天冒著嚴(yán)寒,夏天頂著酷暑,一天下來(lái)說(shuō)的口干舌燥,嘴角冒泡,每個(gè)批次一干就是半個(gè)月。2012年5月鞠維群的母親病重住院,他與家里人商量,晚上他負(fù)責(zé)到醫(yī)院陪床,其他人白天照顧,這樣他就可以既能照母親,又不耽誤處里的工作,從母親住院到去世6個(gè)多月的時(shí)間里,他沒(méi)有請(qǐng)過(guò)一天假,沒(méi)有延誤一個(gè)企業(yè)的核查備案工作。
實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,他有一套創(chuàng)新辦法
隨著汽車品牌日益增多,品牌汽車經(jīng)銷商成倍增長(zhǎng),全市銷售汽車品牌已達(dá)到192個(gè),品牌汽車銷售企業(yè)突破500戶,每年要做企業(yè)備案材料2900份,并且新增、變更、取消等各項(xiàng)記錄、各種信息更加繁瑣復(fù)雜,傳統(tǒng)的臺(tái)賬式管理模式讓人頭疼不已,且已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理的需要。鞠維群在整天忙于監(jiān)管的同時(shí),他不斷思考著如何建立一種全新的管理模式,既能提高效率,又能解放人力。2011年,他結(jié)合自己的實(shí)踐,開(kāi)始嘗試開(kāi)發(fā)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)管理軟件系統(tǒng),將品牌汽車備案企業(yè)、二手車交易市場(chǎng)、報(bào)廢汽車拆解企業(yè)納入軟件系統(tǒng)統(tǒng)一管理。當(dāng)時(shí),開(kāi)發(fā)機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)管理軟件,全省甚至全國(guó)還沒(méi)有先例可以參考,一切只能靠他自己摸索。鞠維群覺(jué)得,越是別人沒(méi)有的,越有開(kāi)發(fā)的價(jià)值,越能體現(xiàn)出青島的龍頭地位,對(duì)自己也是個(gè)提升。他憋著一股子勁開(kāi)始了自己的開(kāi)發(fā)工作。為了不影響工作,他白天在單位工作,晚上回家設(shè)計(jì)軟件思路和編程。隨著軟件編寫的逐步深入,一個(gè)個(gè)技術(shù)難題不斷擺在他的面前,越是這樣,他這股子較真勁頭更體現(xiàn)出來(lái)了,有時(shí)為了攻克技術(shù)難關(guān),連吃飯走路睡覺(jué),都在琢磨著解決的辦法。有時(shí)候,工作到半夜后剛睡下,腦子里又冒出了新的思路,翻身起床又接著編寫。有一次,幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)障礙怎么也解決不了,軟件編寫陷入了最困難的境地,他自己說(shuō),“這就像走進(jìn)了一個(gè)迷宮,無(wú)論往哪個(gè)方向走,最后總是回到了原地,沮喪和無(wú)耐,我好幾次都想放棄它。”但一到辦公室,看到處里那些堆積如山的檔案,他就又有了動(dòng)力。為了保證思路的連貫性,他常常一寫就是一夜。就這樣,歷時(shí)14個(gè)月,試用、錄入、修改、完善,軟件在不斷探索中最終定版,它分別設(shè)置了品牌汽車、二手車市場(chǎng)、報(bào)廢汽車企業(yè)監(jiān)管備案工作模塊和查詢工作模塊,將全市品牌汽車經(jīng)銷企業(yè)的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)銷品牌、批準(zhǔn)文號(hào)等信息全部
錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立完善了品牌汽車銷售企業(yè)“電子經(jīng)濟(jì)戶口”。同時(shí),將企業(yè)登記管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)與汽車銷售企業(yè)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)行了無(wú)縫鏈接,企業(yè)登記變更、信用、違法記錄等情況可隨時(shí)在備案查詢系統(tǒng)中同一時(shí)間完成更新,實(shí)現(xiàn)了汽車銷售企業(yè)變更登記、備案查詢與分類監(jiān)管的同步進(jìn)行,提升了機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)的監(jiān)管效能,提高了機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理信息化水平,并在全省機(jī)動(dòng)車輛交易市場(chǎng)管理工作會(huì)議上作為典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。2012年9月15日,黃島區(qū)發(fā)生不法分子打砸燒日系汽車經(jīng)銷店的惡性事件,晚上10時(shí)許,市局接到市委緊急通知,要求市局局在當(dāng)晚12時(shí)前將全市日系汽車經(jīng)銷店地址、所售汽車品牌等詳細(xì)信息報(bào)送市委應(yīng)急辦。鞠維群接到市局通知后火速趕往單位,利用前期研發(fā)的軟件系統(tǒng),不到1小時(shí)就準(zhǔn)確地將市委所需資料匯總上報(bào),為市委決策提供有力依據(jù),提前部署,避免了汽車經(jīng)銷商財(cái)產(chǎn)遭受更大損失。
多年來(lái),鞠維群就是這樣,以他樸實(shí)的為人、勤勉的精神,干在實(shí)處,走在前列,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了紅盾衛(wèi)士的人生真諦,用辛勤工作贏得了群眾的稱贊,用自己的青春和熱血映射出紅盾的光彩。 通訊員 李曉峰
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