各部委救市舉措中最亮眼的是公安部介入嚴查惡意做空,雖然在這之前證監(jiān)會早將矛頭指向了“惡意做空者”,然而市場反應平平。
7月2日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示:近期,股市出現(xiàn)較大幅度下跌,股指期貨合約價格也出現(xiàn)大幅下挫。根據(jù)證券和期貨交易所市場監(jiān)察異動報告,證監(jiān)會決定組織稽查執(zhí)法力量對涉嫌市場操縱,特別是跨市場操縱的違法違規(guī)線索進行專項核查。對于符合立案標準的將立即立案稽查,嚴肅依法打擊,涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關(guān)查辦!
在資本注入強力拉升指數(shù)的前提下,7月9日上午,公安部副部長孟慶豐帶隊到證監(jiān)會,會同證監(jiān)會排查近期惡意賣空股票與股指的線索,顯示監(jiān)管部門要出重拳打擊違法違規(guī)行為的動作。 當晚,證監(jiān)會、公安部執(zhí)法人員已進場對8日涉嫌惡意做空大盤藍籌的十余家機構(gòu)和個人開展核查取證工作
然而這一舉措很快引起輿論爭議,如何界定惡意做空成為爭論的焦點。
面對這一問題,證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,惡意做空主要是指市場操縱行為,比如跨期現(xiàn)、市場操縱。
公安部打擊惡意做空似乎成為市場“強心劑”。7月10日截至午盤,滬指重回3900點 ,兩市交易的1375 個股中,有近1200只 個股漲停,占比87% ;創(chuàng)業(yè)板表現(xiàn)活躍,幾乎全線漲停。
其他部委聯(lián)合救市:
財政部
不減持所持有上市公司股票
針對近期境內(nèi)股票市場出現(xiàn)異常波動,財政部承諾不減持所持有的上市公司股票,并將積極采取措施維護資本市場穩(wěn)定。
財政部新聞辦公室表示,為了促進資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,切實維護上市公司各類股東合法權(quán)益,財政部將進一步支持國有金融企業(yè)發(fā)展,加大服務實體經(jīng)濟的力度,提供優(yōu)質(zhì)金融服務,提升經(jīng)營業(yè)績。股市異常波動期間,財政部在履行出資人職責時,承諾不減持所持有的上市公司股票,并要求中央管理的國有金融企業(yè)不減持所持有的控股上市公司股票,支持國有金融企業(yè)在股價低于合理價值時予以增持。
保監(jiān)會
提高保險資金投資藍籌股監(jiān)管比例
為優(yōu)化保險資金配置結(jié)構(gòu),促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,中國保監(jiān)會8日發(fā)布《關(guān)于提高保險資金投資藍籌股票監(jiān)管比例有關(guān)事項的通知》。
通知放寬了保險資金投資藍籌股票監(jiān)管比例,對符合條件的保險公司,將投資單一藍籌股票的比例上限由占上季度末總資產(chǎn)的5%調(diào)整為10%;投資權(quán)益類資產(chǎn)達到30%比例上限的,可進一步增持藍籌股票,增持后權(quán)益類資產(chǎn)余額不高于上季度末總資產(chǎn)的40%。
同時,通知還適度提高保險資金投資藍籌股票的資產(chǎn)認可比例。
通知要求保險公司應當根據(jù)資產(chǎn)負債管理需要及市場變化,加強權(quán)益類資產(chǎn)風險監(jiān)測,定期開展壓力測試,確保償付能力等符合監(jiān)管規(guī)定。
通知的發(fā)布是深化保險資金運用市場化改革的重要舉措,既有利于拓展保險資金配置空間,增強資金運用靈活性,又有利于發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢,支持資本市場和實體經(jīng)濟發(fā)展。
7月9日,保監(jiān)會召開新聞通氣會披露:近一段時間,保險機構(gòu)一直持續(xù)買入股票和股票型基金,一個交易日也沒有停。
證監(jiān)會
支持大股東增持股份6個月內(nèi)不得減持股份
中國證監(jiān)會8日在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱,為維護資本市場穩(wěn)定,支持上市公司控股股東、持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員通過增持上市公司股份方式穩(wěn)定股價,切實維護廣大投資者權(quán)益。通知即日起施行。
通知說,在6個月內(nèi)減持過本公司股票的上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員,通過證券公司、基金管理公司定向資產(chǎn)管理等方式購買本公司股票的,不屬于證券法第四十七條規(guī)定的禁止情形。通過上述方式購買的本公司股票6個月內(nèi)不得減持。
7月9日,證監(jiān)會再發(fā)利好:證監(jiān)會鼓勵上市公司維護股價,要求上市公司從以下五項措施選擇一個推送利好:大股東增持、回購股票、董監(jiān)高增持、股權(quán)激勵、員工持股計劃。
國資委
央企在股市異常波動期間不得減持
國務院國資委8日發(fā)布通知,要求各有關(guān)中央企業(yè)在股市異常波動期間,不得減持所控股上市公司股票。通知說,近期境內(nèi)證券市場出現(xiàn)異常波動,國資委高度重視,為維護市場穩(wěn)定,營造企業(yè)改革發(fā)展的良好市場環(huán)境,保護各類投資者合法權(quán)益,國資委要求各有關(guān)中央企業(yè)應勇于承擔社會責任,作負責任的股東,在股市異常波動期間,不得減持所控股上市公司股票。
通知說,國資委支持中央企業(yè)增持股價偏離其價值的所控股上市公司股票,努力維護上市公司股價穩(wěn)定。國資委將進一步推動中央企業(yè)深化改革,加快企業(yè)重組整合步伐,提高市場化資源配置效率。
由國務院國資委監(jiān)管的111家中央企業(yè)8日聯(lián)合發(fā)布承諾書,承諾在股市異常波動時期,不減持所控股上市公司股票。承諾書說,中央企業(yè)將繼續(xù)采取資產(chǎn)重組、培育注資等方式,著力提高上市公司質(zhì)量,建立健全投資者回報長效機制,不斷提高投資者回報水平。
央行
將為證金公司提供充足流動性支持
中國人民銀行新聞發(fā)言人8日表示,為支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展,中國人民銀行積極協(xié)助中國證券金融股份有限公司通過拆借、發(fā)行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動性。
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸8日說,中國證券金融股份有限公司當日已向21家證券公司提供2600億元信用額度,用于增持股票。
至此,中國股市最艱難的時刻似乎已經(jīng)過去。
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