昨天下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。進(jìn)入會(huì)場(chǎng)前，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢、教育部部長(zhǎng)袁貴仁、國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平踏上大會(huì)堂北門(mén)部長(zhǎng)通道的紅毯，回答了媒體提出的問(wèn)題。

國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明：

證書(shū)使用權(quán)有期限 所有權(quán)無(wú)期限

針對(duì)大家關(guān)心的不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題，姜大明對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)中“使用期限”作出回應(yīng)。他表示，新版《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》上“使用期限”是登記土地使用期限，所有權(quán)是沒(méi)有期限的。姜大明表示，公眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題存在一些誤解。 3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行，同時(shí)也正式啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式，新版《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》上設(shè)置的“使用期限”一項(xiàng)引起廣泛關(guān)注，甚至有報(bào)道稱(chēng)，“使用期限”一欄內(nèi)容意味著“全國(guó)業(yè)主變房客”。對(duì)此，姜大明表示，證書(shū)有權(quán)力類(lèi)別，包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)，“使用期限”是登記土地使用期限，房屋所有權(quán)是沒(méi)有期限的。

耕地劃定永久基本農(nóng)田

對(duì)于耕地保護(hù)，姜大明明確表示，國(guó)土資源部已和農(nóng)業(yè)部合作開(kāi)展一項(xiàng)工作，就是將耕地總量的百分之八十左右劃定為基本農(nóng)田，讓中國(guó)人的飯碗有基本保障。姜大明說(shuō)，劃定基本農(nóng)田按照從大城市到小城市，從城鎮(zhèn)周邊到廣袤農(nóng)村的“由大到小、由近及遠(yuǎn)”原則開(kāi)展工作。姜大明指出，劃定基本農(nóng)田的工作，關(guān)鍵在于城市周邊耕地的劃定。“城市建設(shè)會(huì)侵占耕地，城市周邊多年形成的優(yōu)質(zhì)耕地需要更多保護(hù)。”姜大明說(shuō)，永久基本農(nóng)田一旦劃定，除了法律規(guī)定的比如交通、水利等用途無(wú)法避讓以外，任何單位和個(gè)人都不能侵占。

國(guó)土部:房屋所有權(quán)不存在期限問(wèn)題

近日，有輿論稱(chēng)新版《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》中出現(xiàn)的“使用期限”一欄內(nèi)容意味著“全國(guó)業(yè)主變房客”。國(guó)土資源部就此說(shuō)法正式回應(yīng)，房屋所有權(quán)本身不存在期限問(wèn)題。

國(guó)土資源部的官微“@國(guó)土之聲”還解釋?zhuān)恫粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》上的“使用期限”不是房屋所有權(quán)期限，而指的是土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限。

產(chǎn)權(quán)登記一直有使用期限

國(guó)土部表示，新版《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》設(shè)置的“使用期限”并非可有可無(wú)。一方面，能夠讓權(quán)利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權(quán)、海域使用權(quán)等權(quán)利的起止日期，需要續(xù)期的，方便權(quán)利人及時(shí)續(xù)期，依法保護(hù)合法權(quán)利；另一方面，有利于保障交易安全，便于在轉(zhuǎn)讓或抵押等交易活動(dòng)中依法保障權(quán)益。

國(guó)土部稱(chēng)，產(chǎn)權(quán)登記一直有使用期限。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前的分散登記時(shí)期，土地登記也有限期，國(guó)有土地使用證上就有反映；部分房地合一城市的房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)上也記載了土地使用權(quán)期限。

土地所有權(quán)等不用填寫(xiě)

國(guó)土部同時(shí)對(duì)“使用期限”的填寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行了釋義，即土地上有房屋、構(gòu)筑物的，由于房屋所有權(quán)無(wú)使用期限，因此只填寫(xiě)土地出讓合同中記載的土地使用權(quán)起止日期，如“國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)××××年××月××日起××××年××月××日止”。海域上有構(gòu)（建）筑物的，只填寫(xiě)海域使用權(quán)的起止日期，填寫(xiě)“海域使用權(quán)××××年××月××日起××××年××月××日止”。土地所有權(quán)以及劃撥土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等未明確權(quán)利期限的不填寫(xiě)。