食品安全法

七個關(guān)鍵詞讀懂“舌尖上的安全”

22日召開的十二屆全國人大常委會第十二次會議繼續(xù)審議食品安全法修訂草案。這部關(guān)乎老百姓“舌尖上的安全”的法律，在二審修訂時有哪些新變化?通過以下七個關(guān)鍵詞，可窺一斑。

【關(guān)鍵詞：食品貯存運(yùn)輸】

二審稿增加規(guī)定，非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

【一句話解讀】食品網(wǎng)購日漸火爆，對這些經(jīng)手食品貯存運(yùn)輸?shù)膶I(yè)倉儲、物流企業(yè)，有必要納入法律監(jiān)管范圍。

【關(guān)鍵詞：食用農(nóng)產(chǎn)品】

修訂草案二審稿規(guī)定，有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息的公布和食用農(nóng)產(chǎn)品的市場流通，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。

【一句話解讀】食用農(nóng)產(chǎn)品市場流通寫入食品安全法，加強(qiáng)食品安全源頭管理。【關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識】

二審稿增加規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。同時規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識的，沒收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備等物品，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

【一句話解讀】我國《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》已規(guī)定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識制度，消費(fèi)者知情權(quán)必須得到保障。

【關(guān)鍵詞：農(nóng)藥】

二審稿增加規(guī)定，國家鼓勵使用高效低毒農(nóng)藥，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。

違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可由公安機(jī)關(guān)給予拘留。

【一句話解讀】劇毒、高毒農(nóng)藥尚有市場，我國正按照“時機(jī)成熟一個，禁用一個”的原則分期分批淘汰，這類農(nóng)藥的使用將由法律和行政法規(guī)來嚴(yán)格限定。

【關(guān)鍵詞：保健食品】

二審稿規(guī)定，可用于保健食品生產(chǎn)但不得用于其他食品生產(chǎn)的物質(zhì)目錄以及用量，和允許保健食品聲稱的保健功能的目錄，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。

【一句話解讀】“極草”被曝“蟲草素含量為零”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，法律終于將有針對性條款，明確保健品原料用量要求，這將有效防止無德廠商“忽悠”消費(fèi)者。

【關(guān)鍵詞：媒體責(zé)任】

二審稿刪去一審稿中有關(guān)發(fā)布食品安全信息應(yīng)當(dāng)事先向食品藥品監(jiān)督管理部門核實(shí)情況的規(guī)定，同時增加規(guī)定媒體編造、散布虛假食品安全信息的，由有關(guān)主管部門依法給予處罰，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。

【一句話解讀】法律允許媒體對食品安全事件更快做出反應(yīng)，但“紙餡包子”這樣的報道還是不出為妙。

【關(guān)鍵詞：法律責(zé)任】

二審稿規(guī)定，對明知從事違法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件，將與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。加重對在食品中添加藥品等違法行為的處罰，對用非食品原料生產(chǎn)食品等嚴(yán)重違法行為的責(zé)任人增加規(guī)定拘留的處罰。增加規(guī)定用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品等違法行為的法律責(zé)任。明確由食品藥品監(jiān)督管理部門對違反法律規(guī)定的餐飲具集中消毒服務(wù)單位實(shí)施處罰。

【一句話解讀】“舌尖上的安全”責(zé)任重大，觸碰法律紅線必將受到嚴(yán)懲。