見(jiàn)微知著，一座城市的波瀾壯闊，可以從一個(gè)城區(qū)發(fā)展變遷著眼。伴隨著青島市新一輪區(qū)劃調(diào)整，2012年12月3日，新市北區(qū)正式掛牌成立，在“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)”的大格局下占得大青島主城區(qū)的核心區(qū)位。區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，圍繞加快建設(shè)高品質(zhì)宜居幸福城區(qū)的奮斗目標(biāo)，市北區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾興利除弊、融合發(fā)展、創(chuàng)新提升，積極構(gòu)建“一帶突破、雙核引領(lǐng)，三區(qū)集聚、四軸展開(kāi)、多園支撐”的城區(qū)空間布局，著力打造商務(wù)中心、創(chuàng)新高地、文化客廳、藍(lán)色新岸、宜居家園，提升了城區(qū)的承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城區(qū)品質(zhì)、持續(xù)改善民生打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)型發(fā)展打造“商務(wù)中心”

區(qū)劃調(diào)整，使市北區(qū)產(chǎn)業(yè)資源、空間資源、人文資源和人才資源優(yōu)勢(shì)凸顯。兩年來(lái)市北區(qū)在擴(kuò)大增量、優(yōu)化存量上下功夫，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力走出一條集約式、內(nèi)涵式、高端化的發(fā)展路徑，切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

在加快實(shí)現(xiàn)融合的基礎(chǔ)上，市北區(qū)以高端、藍(lán)色、新興為方向，努力構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快布局一批高端化、特色化智能辦公樓宇。目前，西王大廈、諾德廣場(chǎng)等商務(wù)樓宇已建成啟用，年稅收過(guò)千萬(wàn)樓宇超過(guò)15座，其中過(guò)億元樓宇6座。卓越世紀(jì)中心、國(guó)際航運(yùn)中心等18個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中，現(xiàn)代商貿(mào)加速提升，大商麥凱樂(lè)、永旺等知名商業(yè)企業(yè)相繼落戶，青島外貿(mào)城被商務(wù)部確定為我市唯一一家省級(jí) “內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)”，一個(gè)嶄新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部集聚區(qū)已現(xiàn)雛形。

重點(diǎn)商貿(mào)板塊集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。中央商務(wù)區(qū)中海大廈、卓越大廈等30個(gè)項(xiàng)目已竣工投入使用，青房財(cái)富地帶等在建項(xiàng)目占地面積590畝，總建筑面積220萬(wàn)平方米。目前商務(wù)區(qū)已累計(jì)吸引投資300億元，共引進(jìn)總部辦公、科技研發(fā)、航運(yùn)物流、國(guó)際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)700余家，年?duì)I業(yè)額達(dá)200億元。新都心堅(jiān)持招大引強(qiáng)，提高招商質(zhì)量，片區(qū)內(nèi)已引進(jìn)萬(wàn)科、凱德、北大資源、和達(dá)等知名企業(yè)。目前竣工交付項(xiàng)目9個(gè)，在建項(xiàng)目16個(gè)，規(guī)劃建筑面積約230萬(wàn)平方米，總投資約200億元。浮山商貿(mào)區(qū)積極打造一體化綜合服務(wù)商貿(mào)新區(qū)，目前投資35億元的雙峰商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)半、投資12億元的合肥路佳世客商業(yè)中心項(xiàng)目即將開(kāi)業(yè)，世界500強(qiáng)企業(yè)法國(guó)歐尚集團(tuán)等入駐商貿(mào)區(qū)，一個(gè)充滿活力、環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)氛圍日漸濃郁的商貿(mào)新區(qū)正在迅速崛起。

科技引領(lǐng)壘筑“創(chuàng)新高地”

區(qū)劃以來(lái)，市北區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技支撐能力，走出了一條老城區(qū)發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的新路子，都市型科技產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2014年6月份，市北區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值59.6億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重37.29%，增長(zhǎng)率位列全市第一，成為“全國(guó)科技創(chuàng)新示范區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”。

市北區(qū)不斷加大重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，扶持科技企業(yè)研發(fā)。今年前三季度就有21家企業(yè)的研發(fā)中心入選市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心培育計(jì)劃，青島科技大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、中航3D打印工程技術(shù)中心、國(guó)林-上海硅酸研究所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)也在重點(diǎn)推進(jìn)。在促進(jìn)研發(fā)的同時(shí)，市北區(qū)加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)青島理工大學(xué)、勘察測(cè)繪院等高?？蒲袡C(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)交易。今年1至9月份，全區(qū)技術(shù)合同交易額預(yù)計(jì)達(dá)到3.27億元，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到60%。為壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后備力量，市北區(qū)培育國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器7個(gè)，占全市的58%。

企業(yè)創(chuàng)新離不開(kāi)資金支持，市北區(qū)為深化科技與金融融合，組建“青島市市北區(qū)科技信貸

風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池，形成了1.5億元的信貸

規(guī)模，用于支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類科技型中小企業(yè)。悉心的培育使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作結(jié)出碩果，市北區(qū)全年發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)2600件，發(fā)明專利授權(quán)達(dá)200件，今年以全國(guó)第二名的總成績(jī)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)，橡膠谷被認(rèn)定為國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)單位。市北區(qū)正逐漸成為青島城市中心的創(chuàng)新高地、活力引擎。

匯聚人文扮靚“文化客廳”

文化軟實(shí)力是新市北的名片，也是新市北的朝氣。市北區(qū)融合匯聚青島文化魅力，努力探索文脈傳承、創(chuàng)意支撐的文化建設(shè)新路，全面提升城區(qū)文明。

無(wú)論哪個(gè)季節(jié)走進(jìn)市北，彰顯著文化和產(chǎn)業(yè)完美融合的特色街區(qū)總是高朋滿座。青島啤酒街基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級(jí)改造，臺(tái)東三路商業(yè)步行街墻體立面注入時(shí)尚元素，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境形象綜合提升。葡萄酒博物館今年前10個(gè)月接待游客同比提高102.7%。特色街區(qū)舉辦的賀年會(huì)暨年貨大集、春秋兩屆婚博會(huì)、德展會(huì)等活動(dòng)精彩不斷。同時(shí)市北區(qū)保護(hù)傳承特色文化基因，區(qū)劃調(diào)整后整合了優(yōu)勢(shì)民俗文化資源，將青島蘿卜·元宵山會(huì)和青島海云庵糖球會(huì)融合舉辦，打造了“島城新春第一節(jié)”的民俗文化品牌。2013年以來(lái)，青島蘿卜·元宵·糖球會(huì)每年均舉辦民俗、文體、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)50余項(xiàng)，吸引趕會(huì)市民游客268萬(wàn)人次，交易額達(dá)7210萬(wàn)元。深化新一輪文明城市創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展 “道德講堂”、“身邊好人”、“感動(dòng)市北”道德模范評(píng)選等活動(dòng)，全面提升了居民文明素質(zhì)與城區(qū)文明程度。市北區(qū)打造的“鄰居節(jié)”這兩年來(lái)探索采取了開(kāi)門辦節(jié)的形式，“多彩市北”系列節(jié)慶活動(dòng)參與居民達(dá)20余萬(wàn)人次，真正成為“百姓自己的節(jié)日”，極大的增強(qiáng)了廣大居民對(duì)新市北區(qū)的認(rèn)同感。

文化惠民不斷升級(jí)。區(qū)劃以來(lái)市北區(qū)組建了市北區(qū)民間文藝家、作家、攝影家等9個(gè)文藝協(xié)會(huì)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀文學(xué)作品，文藝志愿者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)也蔚然成風(fēng)。在全市率先建設(shè)了公共文化數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)，打造文化惠民新載體。2013年以來(lái)，每年都將升級(jí)改造街道文化站、社區(qū)文化中心納入?yún)^(qū)辦實(shí)事。近兩年共改擴(kuò)建33處文化中心，為海倫路街道辦事處、四方街道辦事處2處街道文化站及海豐社區(qū)、昌樂(lè)路社區(qū)等23個(gè)社區(qū)建設(shè)了文化中心暨公共電子閱覽室。

一帶突破崛起“藍(lán)色新岸”

眺望“三城聯(lián)動(dòng)”膠州灣東岸的濱海新區(qū)，13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、 6個(gè)項(xiàng)目已封頂、3個(gè)項(xiàng)目確定開(kāi)發(fā)主體;與此同時(shí)，坐落在小港灣的青島國(guó)際郵輪母港正在加快建設(shè)，一個(gè)“世界級(jí)郵輪母港”即將建成。在市北區(qū)“一帶突破、打造藍(lán)色新岸”的發(fā)展戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，一個(gè)高端服務(wù)業(yè)聚集、產(chǎn)學(xué)研一體融通、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、特色文化鮮明、宜居幸福的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)。區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，市北區(qū)依托17.83公里的膠州灣東岸濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，以國(guó)際郵輪母港城、歡樂(lè)濱海城、海岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造藍(lán)色新岸。

濱海新區(qū)依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快老企業(yè)搬遷步伐，“騰籠換鳥(niǎo)”實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)藍(lán)色蝶變。2014年，濱海新區(qū)綠地雙子塔、華創(chuàng)國(guó)電藍(lán)德總部基地開(kāi)工建設(shè)，新開(kāi)工面積達(dá)36.5萬(wàn)平方米，瑞普電氣9座樓施工至地上2層，海信環(huán)灣大廈、頤和廣場(chǎng)、鴻泰錦園商城等項(xiàng)目已主體封頂。小港灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)郵輪母港配套商業(yè)“新街里”項(xiàng)目已全部主體封頂，地標(biāo)建筑中聯(lián)自由港灣項(xiàng)目已完工。小港灣濱海休閑帶等項(xiàng)目建設(shè)使城區(qū)品質(zhì)不斷提升、城區(qū)功能進(jìn)一步完善。正在加快建設(shè)的青島郵輪母港客運(yùn)中心項(xiàng)目規(guī)劃年游客量為150萬(wàn)人次，計(jì)劃于明年上半年建成投入使用。

民生為本建設(shè)“宜居家園”

作為典型的人口大區(qū)和老城區(qū)，市北區(qū)面對(duì)棚戶區(qū)面積最大、低保人口最多、老齡化最嚴(yán)重等各種“瓶頸”，堅(jiān)持民生為本，為群眾辦實(shí)事辦好事。伴隨著一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程、一樁樁民生實(shí)事的落地生根,一座安樂(lè)祥和的高品質(zhì)宜居幸福城區(qū)慢慢呈現(xiàn)在人們面前。

按照“就高不就低”的原則。市北區(qū)統(tǒng)一理順了原兩區(qū)民生保障政策和標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)利惠于民。順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待，積極加大民生財(cái)政投入，2013年，市北區(qū)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)事務(wù)和住房保障等民生支出27.8億元，占財(cái)政支出比重的67%。2014年前三季度，市北區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、殘疾人和老年人等困難群體的財(cái)政補(bǔ)助三大領(lǐng)域內(nèi)支出民生資金5.2億元，同比增長(zhǎng)11.6%，占全區(qū)財(cái)政支出總量的11.8%。兩年里落實(shí)了7605套保障性住房，投資2.07億元新建了14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有3500名殘疾人獲得17.5萬(wàn)元意外傷害險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，承辦、受理了93676件市(區(qū))長(zhǎng)政務(wù)服務(wù)熱線。就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老事業(yè)方面，建成啟用了全省最大的單體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福山老年公寓，山大齊魯醫(yī)院青島院區(qū)一期開(kāi)診，成功創(chuàng)建山東省首批 “全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”，打造了青島市(市北)靈活務(wù)工零工市場(chǎng)、青島(市北)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)廣場(chǎng)等就業(yè)扶持項(xiàng)目，社會(huì)保障和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。首次將新市民納入臨時(shí)救助范圍，完善 “一門式”基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全面完成每年區(qū)辦實(shí)事和街道黨工委書記親自抓的民生項(xiàng)目，讓群眾切實(shí)感受到區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的實(shí)惠，提高了群眾安居樂(lè)業(yè)的幸福感。

市北區(qū)統(tǒng)籌推動(dòng)棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，城區(qū)環(huán)境和功能品質(zhì)不斷提升。棚戶區(qū)改造作為全區(qū)“一號(hào)民生工程”，在2013年率先啟動(dòng)18個(gè)集中片區(qū)、31個(gè)零星片區(qū)、共1.4萬(wàn)戶改造工作基礎(chǔ)上，今年該區(qū)確定投入資金近40億元，改造棚戶區(qū)5680戶，籌集房源7500余套;其中啟動(dòng)征收改造3600戶。目前瑞昌路三角地等3個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)預(yù)征收，大連路南側(cè)等片區(qū)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。為做優(yōu)做美城區(qū)環(huán)境，市北區(qū)對(duì)登州路啤酒街、仲家洼片區(qū)的西仲一路等18萬(wàn)平方米的超期服役道路進(jìn)行了全面整修，對(duì)水清溝橋等5座橋梁進(jìn)行維修加固，排除安全隱患。今年投入655余萬(wàn)元改善城市垃圾容器、投入300余萬(wàn)元升級(jí)15座公廁、投入2030萬(wàn)元提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化保潔水平。新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15家，占全市新、改、擴(kuò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)33%，占全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的40%。著力改善人居生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)打造打造雙山公園、夾嶺山“兩山”城市綠色景觀軸，集中提升25處庭院綠化，對(duì)16.8萬(wàn)平方米的舊住宅小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，城區(qū)功能品質(zhì)逐步攀升。

一磚一瓦韻不同，一草一木皆有情。區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，藍(lán)色新岸拔地而起，柵戶區(qū)改造攻堅(jiān)克難，園區(qū)載體風(fēng)生水起，城區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)頻出，社會(huì)文明欣欣向榮，文化節(jié)會(huì)萬(wàn)眾歡騰，一個(gè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新市北呈現(xiàn)在我們的面前。2014年前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成455.9億元，同比增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到271.86億元，同比增長(zhǎng)17.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成426.59億元，同比增長(zhǎng)12.7%。

新坐標(biāo)帶來(lái)新期待，市北區(qū)即將迎來(lái)新的征程。