王受文當(dāng)日在商務(wù)部舉行的中韓自貿(mào)區(qū)談判中外媒體吹風(fēng)會(huì)上介紹說,從談判結(jié)果看,中韓自貿(mào)區(qū)談判真正實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“高水平、全面、利益大體平衡”的目標(biāo)要求。
針對(duì)“自貿(mào)協(xié)定會(huì)否沖擊國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”的問題,商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長(zhǎng)孫元江說,中韓自貿(mào)協(xié)定談判大部分產(chǎn)品都參與了降稅,但也允許一些產(chǎn)品作為敏感產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。從談判結(jié)果看,中韓雙方在市場(chǎng)開放和保護(hù)敏感產(chǎn)業(yè)之間找到了適當(dāng)?shù)钠胶狻<幢闶亲罱K要降為零關(guān)稅的產(chǎn)品,其中部分產(chǎn)品也規(guī)定了過渡期,這給相關(guān)產(chǎn)業(yè)足夠的調(diào)整時(shí)間和空間,避免受到過大、過激的影響和沖擊。
1貿(mào)易額最大、綜合水平最高
“從開放水平看,中韓自貿(mào)區(qū)是我國(guó)迄今為止涉及貿(mào)易額最大、綜合水平最高的自貿(mào)區(qū)。”王受文說,中韓兩國(guó)作為雙邊貿(mào)易額超過2740億美元的世界第2大和第14大經(jīng)濟(jì)體,“稅目90% 、貿(mào)易額85%”是一個(gè)相當(dāng)高的貨物貿(mào)易自由化水平。同時(shí),我們根據(jù)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開放的需要,以積極開放、為我所用的態(tài)度,與韓方探討了新的合作領(lǐng)域和方向,取得了我國(guó)此前自貿(mào)協(xié)定中沒有過的突破。
他說,例如,在自貿(mào)區(qū)談判中,首次涉及以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單模式開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判,首次在自貿(mào)區(qū)談判中涉及電子商務(wù)和地方合作內(nèi)容,首次設(shè)立金融服務(wù)、電信服務(wù)單獨(dú)章節(jié)等。
2 涉及領(lǐng)域最廣內(nèi)容最豐富
王受文說,從覆蓋范圍看,中韓自貿(mào)區(qū)是我國(guó)迄今為止涉及領(lǐng)域最廣、內(nèi)容最為豐富的自貿(mào)區(qū)。
他說,中韓自貿(mào)區(qū)談判共涉及17個(gè)領(lǐng)域、22個(gè)章節(jié)。除貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資外,還涵蓋了原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì) 、植物與植物衛(wèi)生檢疫(SPS)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、電子商務(wù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合作(含政府采購)、一般條款11個(gè)規(guī)則領(lǐng)域,特別是包含了電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、環(huán)境等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。
3 將啟動(dòng)負(fù)面清單模式談判
從雙方獲益看,中韓自貿(mào)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了利益大體平衡。王受文說,中韓兩國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全,在許多領(lǐng)域處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但雙方都從整體利益出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),最終找到了利益平衡點(diǎn)。
他介紹說,在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,經(jīng)過最長(zhǎng)20年過渡期后,中方零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到“稅目91% 、進(jìn)口額85%”;韓方由于最惠國(guó)稅率已經(jīng)為零的產(chǎn)品多于中方,最終零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到“稅目92%、進(jìn)口額91%”。
在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中方解決了韓方在視聽合作合拍、出境游、環(huán)境等方面的核心關(guān)注,韓方滿足了中方在速遞、建筑、醫(yī)療等方面的核心要價(jià);雙方還承諾將對(duì)投資者和跨國(guó)公司內(nèi)部往來人員給予兩年期的就業(yè)和居留許可,并給予商務(wù)訪客一年期多次往返簽證。同時(shí),雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi),啟動(dòng)負(fù)面清單模式談判。
在投資領(lǐng)域,雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi),啟動(dòng)基于準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單模式的談判。
他說,中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)都會(huì)從中韓自貿(mào)協(xié)定中受益,特別是機(jī)電產(chǎn)品、金屬制品等,還包括農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。同樣,韓國(guó)絕大部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)也會(huì)受益。中韓兩國(guó)通過關(guān)稅削減為零,使得兩個(gè)市場(chǎng)融合,有助于兩國(guó)產(chǎn)業(yè)在更大市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行分工,形成價(jià)值鏈,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
中韓自貿(mào)協(xié)定是兩國(guó)間深化經(jīng)貿(mào)合作的制度性安排,希望企業(yè)界提早規(guī)劃,做好準(zhǔn)備,充分利用協(xié)定帶來的商機(jī),把制度上的優(yōu)惠轉(zhuǎn)化成兩國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展,給兩國(guó)民眾帶來實(shí)實(shí)在在的福利。據(jù)新華社
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