昨日，記者從西海岸職教集團(tuán)獲悉，該集團(tuán)與興業(yè)銀行合作組建規(guī)模為30億元“西海岸科教文衛(wèi)發(fā)展基金”為新區(qū)民生項(xiàng)目建設(shè)投資。其中，將新建兩所學(xué)校、兩所幼兒園等4個項(xiàng)目作為基金運(yùn)作的試點(diǎn)工程，計(jì)劃明年全部建成并交付使用，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)基金投資基礎(chǔ)教育等民生領(lǐng)域的先例，今后可大規(guī)模推廣到文化、科技、衛(wèi)生等其他民生項(xiàng)目領(lǐng)域。

4個教育項(xiàng)目作為試點(diǎn)

“教育類民生工程中計(jì)劃新建臨港九年一貫制學(xué)校、珠江路中學(xué)、安子片區(qū)第二幼兒園、石雀灘幼兒園等4個項(xiàng)目作為基金運(yùn)作的試點(diǎn)工程，計(jì)劃明年全部建成并交付使用。”西海岸職教集團(tuán)董事長吳曉惠說，其中，臨港九年一貫制學(xué)校位于黃島區(qū)泰發(fā)路南側(cè)、鳳凰山路西側(cè)，陳家莊村前，規(guī)劃用地面積約6.6萬平方米，率先完成主體封頂;珠江路中學(xué)位于長江路以南、漓江東路以北，規(guī)劃用地面積約2.5萬平方米;安子片區(qū)第二幼兒園位于薛家島安子片區(qū)東北側(cè)，漓江東路以北，規(guī)劃用地面積8373平方米;石雀灘幼兒園位于石雀灘片區(qū)，緊鄰石雀灘小學(xué)，規(guī)劃用地面積5012平方米。

可有效解決難融資問題

“該基金具有存續(xù)期長、利率低、易推廣等優(yōu)勢，是我們探索教育等民生項(xiàng)目投資模式改革的重要舉措，可有效解決新區(qū)民生項(xiàng)目因收益性差或無收益而難融資的問題。”吳曉惠介紹說，基金選擇4所學(xué)校先行先試是民生項(xiàng)目投融資模式改革方面的一大創(chuàng)新，變政府當(dāng)前一次性、大規(guī)模資金投入為未來的分批、分期的投入，也就是政府在先期無財(cái)政資金投入的情況下即可通過運(yùn)作基金，提前完成科教文衛(wèi)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

西海岸科教文衛(wèi)基金是針對當(dāng)前新區(qū)科教文衛(wèi)等民生項(xiàng)目需求旺、投資建設(shè)壓力大的現(xiàn)狀，立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主動與興業(yè)銀行共同組建的，進(jìn)行公益性基礎(chǔ)教育項(xiàng)目投資建設(shè)，基金由西海岸職教集團(tuán)與興業(yè)銀行按照約定比例投入資金共同成立項(xiàng)目公司，為新區(qū)科教文衛(wèi)等公益項(xiàng)目提供定制化融資和建設(shè)服務(wù)，能夠滿足新區(qū)民生項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)需求，在全國尚屬首例。

將推廣到其他民生領(lǐng)域

“基礎(chǔ)教育屬于公益性領(lǐng)域，如何實(shí)現(xiàn)基金的有效退出，成為決定基金能否運(yùn)轉(zhuǎn)下去的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們采取購買服務(wù)模式，有效地解決了基金的退出機(jī)制問題，實(shí)現(xiàn)基金投資民生項(xiàng)目的循環(huán)發(fā)展，目前首批試點(diǎn)項(xiàng)目的2.6億元資金已全部落實(shí)。”吳曉惠說，試點(diǎn)成功后可采用基金模式進(jìn)行新區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)。

“在4個試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作成功的基礎(chǔ)上，我們即可大規(guī)模推廣到其他民生項(xiàng)目領(lǐng)域，極大加快新區(qū)民生項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，使社會大眾在當(dāng)下即可享受未來的科教文衛(wèi)等公益性資源。同時，更加豐富了民生項(xiàng)目投資渠道，進(jìn)一步緩解政府財(cái)政投資壓力。”吳曉惠表示，西海岸科教文衛(wèi)基金模式運(yùn)作的成功將惠及更多新區(qū)群眾，實(shí)現(xiàn)新區(qū)民生項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。