原標(biāo)題：全民健身?xiàng)l例征集意見：有條件學(xué)校體育場(chǎng)館應(yīng)向公眾開放

為促進(jìn)全民健身活動(dòng)廣泛開展，提高公民健康素養(yǎng)和健康水平，省政府法制辦公布了《山東省全民健身?xiàng)l例(草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱意見稿)，向社會(huì)公開征集意見。意見稿明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立與全民健身需求和國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制。

據(jù)了解，按照“十三五”時(shí)期山東省全民健身工作部署要求，到2020年，山東省每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到53%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到38%以上，健康素質(zhì)主要指標(biāo)要位居全國前列。

意見稿規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和中小學(xué)體育課程實(shí)施情況監(jiān)測(cè)制度，指導(dǎo)學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)體育課，將體育列入初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中學(xué)業(yè)水平考試項(xiàng)目，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)應(yīng)當(dāng)把職工健身列入工作計(jì)劃，組織工前或者工間體育鍛煉，倡導(dǎo)每周健身三至四次，每次不少于一小時(shí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展廣播操和多種形式的課外體育活動(dòng)，保證學(xué)生在校期間每天有不少于一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間，每年在春秋兩季舉辦兩次學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)。新建和有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)體育場(chǎng)館和場(chǎng)館區(qū)域進(jìn)行物理隔離，在教學(xué)活動(dòng)之外的時(shí)間向公眾開放，并將開放情況定期向社會(huì)公開。

意見稿明確，每年八月八日為全民健身日，每年五月為山東省全民健身月。縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日、全民健身月集中組織開展全民健身展演、展示、競(jìng)賽、指導(dǎo)、咨詢等主題活動(dòng)。機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在全民健身日、全民健身月組織本單位人員開展全民健身活動(dòng)。

針對(duì)近些年廣場(chǎng)舞等出現(xiàn)擾民情況的問題，意見稿明確舉辦、參加全民健身活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守全民健身場(chǎng)地設(shè)施管理制度和防止噪聲污染的相關(guān)規(guī)定，不得破壞場(chǎng)地設(shè)施和環(huán)境，不得影響其他公民的正常工作和生活。

在全民健身場(chǎng)地設(shè)施保障方面，意見稿要求新建居住區(qū)體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。如果違反規(guī)定，新建居住區(qū)體育設(shè)施未與居住區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)建;逾期未補(bǔ)建的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理。此外，任何單位和個(gè)人不得侵占公共體育設(shè)施預(yù)留地或者改變其用途，不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。