原標題：青島市國家科技成果轉移轉化示范區建設實施方案發布

昨天，青島市政府新聞辦在青島國際新聞中心舉行新聞發布會。市科技局黨組成員、副局長徐凌云就《青島市國家科技成果轉移轉化示范區建設實施方案》進行發布解讀。記者從發布會上了解到，我市要圍繞科技成果轉移轉化主線，突出海洋科技特色，聚焦六大重點任務，加快構建“源頭供給—轉化服務—產業培育”一體化科技成果轉移轉化鏈條。力爭到2020年，全市技術合同成交額200億元，其中，海洋技術成交額25億元。

動態

去年10月，科技部正式批復山東省建設濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區，成為國家第4個示范區(目前全國共9個)。建設濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區，已列入2018年省委、市委重點工作。我市作為示范區的重要組成部分，承擔著發揮海洋科技優勢，建設海洋科技成果轉移轉化集聚區的重要職責?！秾嵤┓桨浮肪o貼國家和山東省部署要求，緊貼新舊動能轉換重大工程，緊貼科技成果轉移轉化主線，針對科技成果轉化關鍵環節進行一體化設計、全鏈條發力，努力打造特色鮮明的科技成果轉移轉化示范區，為加快新舊動能轉換和軍民融合示范區建設提供有力支撐，勇當科技創新“排頭兵”。

目標

方案明確，我市主要是圍繞科技成果轉移轉化主線，突出海洋科技特色，聚焦六大重點任務，加快構建 “源頭供給—轉化服務—產業培育”一體化科技成果轉移轉化鏈條。

到2020年，我市要實現萬人有效發明專利擁有量超過30件，PCT國際專利年申請量達到1000件;

爭創國家級技術轉移機構15家以上，培育各類技術轉移機構100家以上、技術轉移人才1000名以上;

海洋技術合同成交額25億元、全市技術合同成交額200億元，年均增長分別達到20%、15%以上。

明確6項重點任務

1增強科技成果轉移轉化源頭供給

建設國家重大海洋創新平臺。圍繞海洋強國戰略，加快形成一批高端引領的標志性海洋科研成果與科技產品。加強青島海洋科學與技術試點國家實驗室建設，組織實施“透明海洋”等涉海重大專項，推進建設大洋鉆探船、E級超算等涉海重大基礎設施。積極推進國家深?；亟ㄔO，重點支持潛器譜系化發展，構建立體深海探測網絡。推進中科院海洋大科學研究中心建設，促進中科院系統海洋先進科技資源在青集聚發展，打造輻射全國乃至全球的海洋科技創新平臺和人才高地。

推進中科院工程熱物理所航空產業創新基地、中船重工海洋裝備研究院等高端研發機構落地發展。推動高校院所服務地方，加快科技人才集聚發展。靶向新興產業，加快引進研發機構和人才項目，在組織實施高層次人才團隊、創業創新領軍人才、青年創新人才計劃時，加大重點產業領域指標占比。完善人才住房、落戶安置、醫療社保等政策服務體系，打造全方位“保姆式”人才服務模式。提高科技人員科技成果轉移轉化收益分配比例，為科技人員營造鼓勵創新、寬容失敗的創新創業環境。

2完善科技成果轉移轉化體系建設

我市要以國家海洋技術轉移中心為引領，依托涉海大學、科研院所和領軍企業，布局建設海工裝備、海洋生物醫藥等專業領域分中心，形成“一總多分”海洋科技成果轉移轉化服務體系。加快推進藍谷海洋技術轉移中心投入運營，打造海洋科技成果轉移轉化高端服務平臺。

統籌推進區域分市場、專業技術轉移服務平臺建設，構建技術市場服務體系。依托青島大學等高校院所共建國家技術轉移人才培養基地，積極引進國內外知名技術轉移服務機構，壯大技術轉移服務隊伍。

3深化科技成果轉移轉化開放協同

開展產學研對接專項行動，實現科技成果供給端與企業需求端精準對接。建設軍民融合技術交易中心，推動軍民科技成果雙向轉化。加強國際科技交流與合作，構建國際技術轉移通道。促進技術轉移國際化。依托中德生態園、中美科技創新園等園區，引進國際先進技術本地轉化。鼓勵企業、大學和科研院所建立海外研發中心、聯合實驗室，積極參與國際科技重大合作項目。借助國際技術轉移大會、阿斯圖聯盟等平臺活動，構建國際技術雙向轉移通道。

4提升科技成果轉移轉化服務能力

增強科技金融服務，做強股權融資，完善“智庫基金-孵化器種子基金-天使投資基金-產業育成基金”投資鏈條，吸引更多社會資本投入科技成果轉移轉化。做大債權融資，對“科技貸”、專利權質押保險貸款、“政銀保”等科技信貸產品，細分對象、優化服務、擴面增量，完善科技金融風險補償機制。做實股債聯動，深入開展投保貸聯動業務，爭取國家投貸聯動試點，豐富科技型中小企業融資途徑。完善知識產權服務，推進國家知識產權強市建設，加強知識產權創造保護運用。強化科技綜合服務，促進大型科學儀器和科技成果信息共享。

5強化科技成果轉移轉化產業承接

實施科技型企業培育“百千萬”工程，打造百家重點高企，培育千家千帆企業，服務萬家小微企業，加快 “小升規”“企成高”，推動科技型企業隊伍不斷壯大。實施創新型領軍企業培育工程，優選一批科技型骨干企業，加大政策支持，強化精準服務，打造更多全國行業領跑、全球知名的創新型領軍企業。推進孵化載體提質增效，引導孵化器專業化發展，加快科技成果孵化培育。聚焦重點高技術領域，打造科技成果轉移轉化和產業創新示范基地。

6創新科技成果轉移轉化體制機制

激發科研人員創新創業活力。實行以增加知識價值為導向的分配政策，建立股權、期權、分紅等激勵機制，提高科研人員轉化收益比例。探索大學和科研院所科技成果權益混合所有制改革，鼓勵單位與科研人員之間，通過約定進行知識產權獎勵。支持事業單位專業技術人員兼職創新、在職創辦企業及離崗創新創業。支持大學和科研院所以創辦企業、轉讓許可、合作開發、作價入股等形式開展科技成果本地轉化。深化科技管理“放管服”改革，優化科技計劃體系，創新科技計劃組織方式。推進科技獎勵制度改革，突出科技成果轉化本地貢獻。

本版撰稿記者 徐棟