原標題：青島失信聯合懲戒初見成效 107家違法單位被處罰

1月10日，青島印發《青島市推進城市管理領域失信聯合懲戒工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，率先在城市管理領域引入信用監管制度。記者從市城市管理局獲悉，《實施意見》實行以來，城管執法手段單一、威懾力不足、處罰執行難的局面得到一定程度扭轉。截至2月底，全市共梳理一般失信案件128宗，已有107家違法當事人履行處罰決定。

針對這些多發疑難、難以根治的問題，市城市管理局統一執法標準，加大執法力度，同時進一步細化失信信息認定標準、信用提醒約談等相關配套制度和文書，將失信聯合懲戒工作融入到了行政執法全過程。為配合《實施意見》等法規政策的落實，市城市管理局進一步落實“三步式”行政處罰，對實施違法行為的當事人“先進行告知、再責令整改、最后依法處罰”。違法建設、占路經營當事人起初在規定期限內未履行法律義務，后經執法人員告知違法行為后果和失信聯合懲戒影響，自行更正違法行為，已成為最近城管執法的常態。

《實施意見》實行近50天來，全市共梳理一般失信行為案件128宗，已有107家違法當事人履行了處罰決定。這些案件主要集中在違法建設、占路經營、違規排水、隨意傾倒建筑垃圾等方面。其中違法建設數量最多，案件中既有企業未批先建，也有居民私自加蓋房屋。作為城市管理領域易反復回潮的問題，違法占路經營也占比較大。

據介紹，違法當事人共繳納罰款764余萬元，占應繳罰款872萬元的87.6%;共拆除違法建設4156平方米，占應拆違總面積7631平方米的54.4%，剩余21家正進行約談提醒，預計最終履行率將達90%以上。此外，青島還開展違建拆除試點工作，針對住宅小區內加建、擴建問題，在小區內逐戶公告違法建設后失信聯合懲戒措施。試點已經初見成效，部分違建業主已承諾近期自行拆除。

對經提醒約談后仍不履行執法決定的當事人，青島下一步將把其納入首批嚴重失信名單，在向社會公布的同時，通報給其他25個部門或者單位，通過限制或者禁止市場準入等多種措施，對失信單位和個人開展聯合懲戒。

(記者 王凱 通訊員 李翔)