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脫虛入實振興實體經濟 2017年山東迎發(fā)展良機

2017-01-01 14:30:56
來源:齊魯晚報
責任編輯:光影
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近期曹德旺在美國投資設廠引發(fā)社會關注,不少企業(yè)家圍繞高稅費、虛擬經濟過火、房地產摧毀實體經濟等展開討論。2016年12月召開的中央經濟工作會議和山東省經濟工作會議上都強調著力振興實體經濟。山東作為制造業(yè)大省,2017年將迎來新的發(fā)展良機。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴齊魯晚報記者,“脫實向虛是較大的風險,在2017年中央會嚴控金融等風險,防止摧毀實體經濟。”

國內有稅費優(yōu)惠企業(yè)要學會運用

最近曹德旺在美國投資建廠引發(fā)社會關注,稅收負擔過重、金融和房地產擠壓實體經濟問題引起大家討論。中央經濟工作會議強調,要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,提高勞動力市場靈活性。

山東省政府在2016年年初就印發(fā)《關于減輕企業(yè)稅費負擔降低財務支出成本的意見》,提出了減稅降費、降低社會保障性支出等方面的30條政策措施。之后,出臺《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》(下稱《意見》)又從引導企業(yè)實施內部挖潛、降低企業(yè)制度性交易成本、降低企業(yè)稅費成本、降低企業(yè)社會保險費成本和降低企業(yè)生產要素成本等五個方面綜合施策,提出了8條政策措施。

就在2016年12月召開的全省經濟工作會議上,提出做好“降”的文章,在減稅、降費、清理政府性基金上加大力度,在減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范中介收費上見到實效。

圣泉董事長唐一林告訴齊魯晚報記者,實際上中國稅并不算太高,主要是費多。2013年圣泉集團200萬美元并購德國一家企業(yè),目前仍在運營“,通過對比發(fā)現(xiàn),還是國內成本低。”

唐一林稱,美國的稅率也不低,但各國已經對制造業(yè)企業(yè)展開爭奪,特朗普上臺后如果大幅度降稅,可能對國內制造業(yè)產生沖擊。“現(xiàn)在越南等東南亞國家稅費較低,低成本優(yōu)勢與中國構成競爭。”

唐一林告訴齊魯晚報記者,其實國內有很多稅費優(yōu)惠政策、降成本政策,企業(yè)要學會運用。“圣泉研究國家政策,通過組建合資公司,不僅快速掌握國外先進技術,而且在稅費上享受免二減三的政策。這是一門功課,需要學習,也希望政府大力度地降低稅費。”

“現(xiàn)在存在一個風險就是,經濟脫實向虛。這次中央經濟工作會議要求全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,促改革有一部分內容就是針對稅費降低的改革。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴齊魯晚報記者。

各級單位都給企業(yè)幫解難題

唐一林表示,省委省政府重視企業(yè)家隊伍工作建設,在國內少見。出臺《關于加強企業(yè)家隊伍建設的意見》,也有利于幫助企業(yè)解決實際問題。中通客車的李樹朋在接受齊魯晚報記者采訪時表示,省委省政府加強企業(yè)家隊伍建設有利于激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

另外,山東省委省政府還出臺《關于加強各級領導干部聯(lián)系服務非公有制企業(yè)構建新型政商關系的意見》。

《意見》還要求解決一些實際問題,要求各級各有關部門、單位把幫解難題作為活動的核心環(huán)節(jié),建立健全問題清單制度。對企業(yè)遇到的困難和問題,具備解決條件的,抓緊提出解決辦法;對涉及其他部門或上級事權的,積極反映,爭取支持;對涉及重大問題需省級層面統(tǒng)籌解決的,通過一定方式報省委、省政府統(tǒng)一研究;對不符合政策要求的,實事求是地向企業(yè)作出解釋說明。

加強限購避免脫實向虛

2016年房地產市場火熱,一線城市和熱點二線城市房價上漲幅度較大,而且出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。央行公布,2016年7月新增人民幣貸款4636億元,較去年同期少增1.01萬億元,其中,幾乎全部是住戶貸款尤其是個人住房貸款(住戶部門中長期貸款增加4773億元)。央行負責人還回應,住戶部門貸款2016年增長確實比較突出,前7個月平均每月個人中長期住房貸款接近4000億元,季節(jié)性波動也不大。

地產熱引發(fā)人們對房地產擠壓實體經濟的擔憂,娃哈哈集團董事長宗慶后最近接受記者采訪時擔憂房地產對實體經濟的擠壓。2016年10月1日起,熱點城市實施嚴格的房地產調控措施,部分城市還不斷追加調控。

12月26日,濟南市繼10月公布限購政策,再次加強限購政策。濟南本市戶籍家庭限購2套;外地限購1套,并且需提供連續(xù)24個月以上在市區(qū)繳納個人所得稅或社會保險證明。

2016年中央經濟工作會強調,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。

除了房地產政策,國家也防止金融對實體的沖擊。中國保監(jiān)會主席項俊波表示,深刻把握保險業(yè)服務實體經濟的主攻方向。

“中央經濟工作會議強調防風險,肯定會嚴控金融和房地產對實體經濟的擠壓。”李錦說。

轉型升級是一個長期過程

山東省副省長張務鋒此前表示,我省產業(yè)結構存在“兩個70%”,重化工業(yè)占全部工業(yè)的70%左右,傳統(tǒng)產業(yè)占全部工業(yè)的70%左右。他認為傳統(tǒng)產業(yè)不等于夕陽產業(yè),質量效益關鍵看產業(yè)層次高低。

“在這輪轉型升級中,造紙行業(yè)通過提升技術裝備水平實現(xiàn)了較快發(fā)展,晨鳴、華泰、太陽、博匯四家企業(yè)入圍世界造紙百強、全國造紙十強,泉林紙業(yè)、太陽紙業(yè)先后到美國投資建廠,全行業(yè)規(guī)模效益連續(xù)21年居全國首位。”張務鋒表示,要堅定不移地推動傳統(tǒng)產業(yè)升級。

此前,張務鋒曾表示,看似傳統(tǒng)行業(yè)的行業(yè)和企業(yè),一旦突破關鍵技術,完全能夠進入新興領域。“東岳集團從普通氟硅材料轉向離子膜,圣泉集團從秸稈利用轉向生物質石墨烯,都是很好的例子。”

煙臺冰輪集團董事長曾對齊魯晚報記者表示,任何夕陽產業(yè)都有朝陽的企業(yè)。國內輪胎行業(yè)一片蕭瑟,作為配套企業(yè)的豪邁卻沒受到影響,豪邁集團在輪胎磨具制造方面占據(jù)全球20%的份額,規(guī)模超過世界第二與第三的總和。

唐一林說,“參加全國工商聯(lián)的討論,有的說轉型升級是火山,轉型升級不成功可能企業(yè)就死掉了,但企業(yè)必須轉型升級,轉型升級也不是一蹴而就的,而是一個長期過程。這需要研發(fā)的長期投入。”

本報記者劉帥

[編輯:光影]
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