原標(biāo)題：精準(zhǔn)扶持“農(nóng)創(chuàng)體”，為“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新”添活力

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，作為稅收職能部門(mén)，平度市國(guó)稅局主動(dòng)融入改革試點(diǎn)，積極發(fā)揮稅收對(duì)改革的促進(jìn)作用，提出36項(xiàng)稅收舉措，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)征前增值稅減免政策，助力“農(nóng)創(chuàng)平度”見(jiàn)成效。截至目前，已落實(shí)涉農(nóng)征前增值稅減免1.2億元，減免所得稅5000余萬(wàn)元，其它各類地方稅2000余萬(wàn)元。

據(jù)了解，作為國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)、全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范試點(diǎn)、全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的縣級(jí)市，平度市推出多項(xiàng)涉農(nóng)改革事項(xiàng)。其中，“農(nóng)創(chuàng)平度”是平度市國(guó)家中小城市綜合改革的主推項(xiàng)目之一，是按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，“農(nóng)創(chuàng)體”即為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。平度市國(guó)稅局認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革要求，以“農(nóng)創(chuàng)體”需求為導(dǎo)向，積極發(fā)揮稅收的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，主動(dòng)爭(zhēng)取將服務(wù)一體化納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，鼎力支持縣域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此次出臺(tái)的36項(xiàng)稅收舉措，涵蓋落實(shí)優(yōu)惠政策、提高服務(wù)質(zhì)效、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)、拓展稅企互動(dòng)、健全服務(wù)體系、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法等六大方面。該局成立優(yōu)惠政策兌現(xiàn)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)為 “農(nóng)創(chuàng)體”提供舒心、貼心、暖心服務(wù)，支持包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個(gè)人在內(nèi)的各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠政策;進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍，擴(kuò)充高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)域范圍，引導(dǎo)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合;落實(shí)六項(xiàng)減稅政策，促進(jìn)處于發(fā)展期的“農(nóng)創(chuàng)體”技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，有力推動(dòng)平度市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

另外，平度市國(guó)稅局還組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用“金稅三期”大數(shù)據(jù)，研發(fā)了“平度民營(yíng)稅收景氣指數(shù)”，通過(guò)與山東省、青島市相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，針對(duì)影響“農(nóng)創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，提出全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的7項(xiàng)具體建議，為地方黨委政府提供決策參考。

同時(shí)，該局主動(dòng)對(duì)接地方放管服改革，與全省首個(gè)掛牌運(yùn)行的行政審批局實(shí)行聯(lián)動(dòng)，建立A級(jí)納稅人評(píng)前輔導(dǎo)制度和個(gè)體工商戶、中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度，融入地方信用體系建設(shè)。建立涉稅業(yè)務(wù)電話主動(dòng)回訪制度，精心設(shè)計(jì)納稅人選取方案、回訪“話術(shù)”，溝通納稅人4400余人次，既加強(qiáng)與納稅人主動(dòng)溝通，也增添了監(jiān)督利器;收集分析納稅人需求圖譜，監(jiān)控掌握稅務(wù)執(zhí)法人員的工作效率、執(zhí)法規(guī)范度和納稅人滿意度，提前預(yù)防介入，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，咨詢準(zhǔn)確率、納稅人滿意度均達(dá)到100%。首創(chuàng)納稅人維權(quán)中心和納稅人權(quán)益保護(hù)崗責(zé)體系，及時(shí)處理維權(quán)案件，有力維護(hù)了涉農(nóng)納稅人的合法權(quán)利，增強(qiáng)涉農(nóng)納稅人對(duì)營(yíng)商環(huán)境的信心。

王宇宙 穆軍