原標(biāo)題：集中約談電商 工商亮劍“雙11”

一年一度的“雙11”網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)已拉開(kāi)帷幕。 11月2日下午，青島市工商局召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)約談會(huì)，約談了本市較大規(guī)模的電商平臺(tái)企業(yè)，對(duì)電商平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)提出規(guī)范要求。

近年來(lái)我市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模迅速攀升，目前全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)量達(dá)41個(gè)，年度電子商務(wù)交易額已達(dá)6000億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率超過(guò)50%。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型意識(shí)增強(qiáng)，并涌現(xiàn)出海爾商城、海信商城、職多多中勞網(wǎng)、即墨老酒等優(yōu)秀電商平臺(tái)。為了規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)，維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)我市電商企業(yè)自覺(jué)履行責(zé)任義務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)自治，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，市工商局組織召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)約談會(huì)，對(duì)我市較大規(guī)模的28家平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行集中約談。

會(huì)上，市工商局公平交易局、合同處、商標(biāo)處、廣告處、消保處、網(wǎng)監(jiān)處、消保委等部門(mén)負(fù)責(zé)人分別向與會(huì)平臺(tái)企業(yè)宣講了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《合同法》《商標(biāo)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)。海爾商城代表我市平臺(tái)企業(yè)宣讀了“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)”倡議書(shū)，承諾嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和規(guī)章，積極履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)企業(yè)要誠(chéng)信守法，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)行為，采取有效措施，做好今年網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。一要在網(wǎng)站顯著位置，事先公布促銷(xiāo)活動(dòng)的期限、方式和規(guī)則;二要全面排查商品信息，嚴(yán)禁發(fā)布國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售商品的信息;三要嚴(yán)格履行承諾，不得對(duì)商品和服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳和表示;四要采取必要的技術(shù)手段保障平臺(tái)正常運(yùn)行;五要實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)促銷(xiāo)活動(dòng)的成交量、成交額，不進(jìn)行夸大宣傳，不為促銷(xiāo)實(shí)施者虛構(gòu)交易或提供虛假用戶評(píng)價(jià);六要切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，要把維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益放在首位，切實(shí)建立消費(fèi)糾紛和解、消費(fèi)維權(quán)自律制度，妥善解決網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)糾紛，讓消費(fèi)者放心網(wǎng)購(gòu)。

網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)期間，市工商局將進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的在線檢查監(jiān)控力度，及時(shí)查處假冒偽劣、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、刷單炒信、合同條款不公等方面的違法案件，集中曝光一批典型案例，切實(shí)維護(hù)好今年的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。島城市民如出現(xiàn)消費(fèi)糾紛，請(qǐng)撥打12345進(jìn)行投訴舉報(bào)。 “雙11”結(jié)束后，市工商局還將于11月15日增加網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政活動(dòng)場(chǎng)次，市工商局黨委委員、副局長(zhǎng)段啟輝將與市民一同在線交流，具體情況請(qǐng)登錄青島政務(wù)網(wǎng)查詢。

(青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 王偉)

新聞延伸

網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)的突出問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的重要手段。當(dāng)前主要集中在 “雙11”、“雙十二”、元旦、春節(jié)、618等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)于活躍網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)、促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型起到了重要的推動(dòng)作用。但同時(shí)，一些平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者對(duì)爆發(fā)式的大規(guī)模交易應(yīng)對(duì)不足，甚至還有少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者趁機(jī)渾水摸魚(yú)，出現(xiàn)了一些侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。

網(wǎng)店準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)作為集中促銷(xiāo)活動(dòng)的組織者，未能充分履行法定義務(wù)，對(duì)參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)網(wǎng)店資質(zhì)審查流于形式。部分未辦執(zhí)照的網(wǎng)店擅自使用他人企業(yè)名稱進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，還有一些平臺(tái)未按規(guī)定為網(wǎng)店亮照亮標(biāo)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)物行為產(chǎn)生了誤導(dǎo)。

虛假宣傳發(fā)布違法廣告

平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品信息的審查和監(jiān)測(cè)未能盡責(zé)，處置違法違規(guī)信息不力。有的平臺(tái)發(fā)布引人誤解的虛假信息，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模和商品性能等進(jìn)行夸大宣傳。一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者使用 “全網(wǎng)價(jià)格最低”、“史上最低價(jià)”、“銷(xiāo)量第一”、“排名第一”等違反《廣告法》的用語(yǔ)進(jìn)行廣告宣傳。部分經(jīng)營(yíng)者在促銷(xiāo)活動(dòng)中存在“先提價(jià)、后打折”、“先低價(jià)打折吸引消費(fèi)者關(guān)注、后以無(wú)庫(kù)存為由不予銷(xiāo)售”、 “單方面變更甚至撤銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)”等誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)借機(jī)銷(xiāo)售假冒偽劣商品

有的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或提供的服務(wù)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);有的銷(xiāo)售偽造或冒用知名商品特有名稱、包裝、裝潢的商品;有的銷(xiāo)售偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志和他人廠名、廠址的商品;更有甚者借促銷(xiāo)活動(dòng)伺機(jī)銷(xiāo)售假冒偽劣商品，特別是在服裝鞋帽、兒童老年用品、家用電器、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、汽車(chē)配件、裝飾裝修材料、農(nóng)資等領(lǐng)域的假冒偽劣商品較為嚴(yán)重。

存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

一些平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以虛構(gòu)交易、虛假評(píng)論、虛標(biāo)成交量、刪除不利評(píng)價(jià)等方式，提升自身的商業(yè)信譽(yù);有的以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;有的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行非法技術(shù)攻擊，造成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。

使用不公平格式條款

部分平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在提供商品或服務(wù)時(shí)，使用合同格式條款排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

消費(fèi)者權(quán)益未能得到充分保護(hù)

從近幾年情況看，每次網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng)后消費(fèi)投訴舉報(bào)會(huì)呈增加趨勢(shì)，主要集中在商品質(zhì)量、物流遲滯等方面的問(wèn)題，這與部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)消費(fèi)維權(quán)自律制度不健全，消費(fèi)糾紛調(diào)解工作不積極有很大的關(guān)系。