原標(biāo)題：青島將這樣打造國家知識產(chǎn)權(quán)強市，探索打造特色小鎮(zhèn)

日前，青島市發(fā)布《青島市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強市實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，強調(diào)通過深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，為青島市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“三中心一基地”提供有力支撐，努力走出一條具有青島特色的知識產(chǎn)權(quán)強市之路。

今年1月，本市曾發(fā)布《關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的實施意見》。今年6月，國家知識產(chǎn)權(quán)局正式批復(fù)本市為全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市。此次《實施方案》出臺，既是對此前《實施意見》的進一步細(xì)化，也是為切實做好國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建工作而制定的行動綱領(lǐng)。

根據(jù)《實施方案》，到2020年，全市要形成引領(lǐng)區(qū)域、均衡發(fā)展、互動協(xié)作、資源共享的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)水平全面提升，知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和社會建設(shè)的促進作用充分顯現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展帶動能力更加突出，從而圓滿完成國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建任務(wù)。

建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的規(guī)模企業(yè)超300家

具體而言，本市的知識產(chǎn)權(quán)管理效能將全面提升，形成內(nèi)容全面、鏈條完整、環(huán)節(jié)暢通、職責(zé)健全、服務(wù)多元的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系，通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位達到60家以上，建立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過300家。

知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境更加優(yōu)化，建成覆蓋創(chuàng)造獲權(quán)、用權(quán)維權(quán)等的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條，集成授權(quán)確權(quán)、司法審判、刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的知識產(chǎn)權(quán)大保護體系，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達到80%以上。

知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達到25件以上，年均專利合作條約(PCT)國際申請量達到900件以上，有效注冊商標(biāo)擁有量達到10萬件以上，計算機軟件和其他作品著作權(quán)登記數(shù)量累計達到2萬件以上，培育引進植物新品種40個以上。

知識產(chǎn)權(quán)運用成效大幅提高，在海洋科技、家電電子、軌道交通、化工橡膠等領(lǐng)域形成若干具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，知識產(chǎn)權(quán)運營、實施收益快速增長，知識產(chǎn)權(quán)交易額累計達到10億元以上。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善，加強國內(nèi)外高端優(yōu)質(zhì)資源引進，打造功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，培育專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)150家以上;深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)國際國內(nèi)合作交流，提升知識產(chǎn)權(quán)布局、保護的國際化水平。

知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍發(fā)展壯大，加快形成一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，培養(yǎng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理人才1.2萬人以上、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才3千人以上、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才30人以上。

探索打造知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)

為了盡快實現(xiàn)上述目標(biāo)，《實施方案》對整體推進計劃進行了階段分解，并對重點任務(wù)進行了責(zé)任分解，其中不乏一些新鮮的探索和嘗試。根據(jù)《實施方案》，本市將提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力，持續(xù)開展區(qū)(市)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，支持市北區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市等優(yōu)勢突出的區(qū)(市)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點示范縣(區(qū));建立專利導(dǎo)航城市創(chuàng)新發(fā)展決策機制，開展重大經(jīng)濟建設(shè)項目、科研攻關(guān)項目知識產(chǎn)權(quán)評議工作，運用專利導(dǎo)航方法評價創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量;選擇科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)客空間密集區(qū)域，探索打造知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)，集聚知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、交易服務(wù)資源，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)孵化鏈，扶持引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

本市將實施知識產(chǎn)權(quán)大保護，依托中德生態(tài)園開展知識產(chǎn)權(quán)保護國際化試點，探索建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū);拓寬糾紛多元解決渠道，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家顧問制度，并爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局在本市建立專利無效確權(quán)與侵權(quán)仲裁對接機制。

本市還要加強知識產(chǎn)權(quán)的運用，完善投融資服務(wù)體系，支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)通過資本市場實現(xiàn)直接融資，鼓勵探索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融模式;以海洋科技、新一代信息技術(shù)、軌道交通、家電電子、海工裝備、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)為重點，開展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)試點;加強信息開發(fā)利用，推動專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各類知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)，并推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源和基本檢索工具免費向社會開放。

本市將提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置，由專利申請量、授權(quán)量等單項指標(biāo)考核向?qū)＠C合實力進步指數(shù)考核轉(zhuǎn)變;探索建立政策優(yōu)化專家問診機制，將專利專項資金資助重點轉(zhuǎn)向高價值專利培育。

最后，本市將優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，健全人才支撐體系，在市北區(qū)探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)街或文化長廊，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)文化載體;在嶗山區(qū)建設(shè)“5+n”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體系(即1家以上專利信息服務(wù)機構(gòu)、1家貫標(biāo)輔導(dǎo)機構(gòu)、1家知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)、1家專利訴訟維權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)、1個知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、“n”家專利代理服務(wù)機構(gòu))，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

(半島全媒體記者)