原標題:外賣平臺頻發(fā)行業(yè)公約與標準 相關管理辦法呼之欲出

隨著網絡訂餐成為現(xiàn)代人日常的就餐方式之一，外賣食品的安全問題也成為監(jiān)管部門新的關注點。自今年6月以來，三大外賣平臺頻頻發(fā)布網絡訂餐平臺相關公約和標準。其實，在此之前，部分省市就對網絡訂餐平臺制定了管理辦法。其中，北京下線了5000多家有問題店鋪。日前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局相關官員也表示，相關管理辦法正在制定中。

6月27日，美團外賣聯(lián)合中國烹飪協(xié)會、中華環(huán)境保護基金會與百家餐飲外賣品牌共同發(fā)布外賣“綠色十條”(綠色外賣行業(yè)公約)，號召“行業(yè)綠色發(fā)展，顧客綠色消費，共創(chuàng)綠色生活”。同時宣布成立“綠色外賣聯(lián)盟”;7月11日，餓了么聯(lián)合百度外賣作為網絡訂餐行業(yè)配送環(huán)節(jié)團體標準的起草單位，在中國烹飪協(xié)會指導下聯(lián)合發(fā)布了行業(yè)內第一個配送箱(包)消毒標準。標準主要包括感官指標和微生物限量指標，并明確大腸菌群不得檢出，菌落總數小于100 CFU/cm2;7月18日，百度外賣推出“安全騎士標準”——4大標準20條“軍規(guī)”，明確規(guī)定了平臺管理、騎士資質、硬件配置、行為規(guī)范等內容。

美團外賣、百度外賣、餓了么三大外賣平臺分別就避免食物浪費、追求綠色食材、減少環(huán)境污染，食物配送環(huán)節(jié)安全等不同角度對網絡訂餐行業(yè)做出規(guī)范，實際上體現(xiàn)出了行業(yè)競爭加劇的特點。此前就有業(yè)內人士曾認為，此舉其實是為了宣示自身的行業(yè)地位，并提高自身服務水平，以免日后達不到國家相關標準。

事實上，國家食品藥品監(jiān)督管理總局早在今年1月就曾召開新聞發(fā)布會，提出完善網絡訂餐相關標準。總局食監(jiān)二司司長馬純良在發(fā)布會上表示，食藥監(jiān)總局正在抓緊研究制定網絡訂餐監(jiān)督管理辦法，學校集中用餐監(jiān)督管理辦法和餐飲服務食品安全操作規(guī)范，同時配合國家衛(wèi)計委進一步完善制定餐飲業(yè)的有關標準。在今年食品安全宣傳周的“互聯(lián)網+食品安全論壇”上，國家食品藥品稽查專員陳谞也透露目前食藥監(jiān)總局正在制定《網絡訂餐監(jiān)督管理辦法》，圍繞外界關注的“外賣”行業(yè)，明確平臺對餐飲商戶的準入、餐食安全信息透明，和送餐環(huán)節(jié)食品安全風險控制的管理責任。

據中國經濟網記者了解，在全國性的《網絡訂餐監(jiān)督管理辦法》出臺之前，監(jiān)管部門主要按照《網絡食品安全違法行為查處辦法》對外賣平臺進行監(jiān)管。上海、浙江、廣東、陜西等地早在2016年就已出臺了地方性的網絡訂餐監(jiān)督管理辦法。今年，北京也有所行動。

4月份，在北京市食品藥品監(jiān)管局支持引導下，美團點評、餓了么、百度外賣、到家美食會4家網絡訂餐平臺在國內建立首個網絡訂餐平臺自律共建聯(lián)盟，并設立“食品安全專項基金”，主要用于食品安全風險監(jiān)測。北京市食品藥品監(jiān)管局對專項基金自行開展風險監(jiān)測明確了監(jiān)測重點和方向，如豆制品、現(xiàn)場加工制售食品、短保質期糕點制品、冷鏈食品、貝類、一次性餐盒等六大類。

截至目前，聯(lián)盟開展自查自糾，主動下線問題店鋪5073家次。其中，百度外賣下線1009家次、美團點評下線2038家次、餓了么下線2026家次。主要涉及網絡訂餐平臺在入網審核、日常運營、媒體曝光、消費者投訴等過程中發(fā)現(xiàn)的無食品經營許可證，以及食品經營許可證套用、冒用、造假、超范圍經營等問題。

作者：吳曉薇