《青島市農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前正式印發(fā)實施，這標(biāo)志著事關(guān)青島未來城鄉(xiāng)發(fā)展格局的城市總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃全部編制完成。根據(jù)《規(guī)劃》，到2030年，青島市域范圍內(nèi)6056個農(nóng)村居民點，將發(fā)展形成城鎮(zhèn)社區(qū)510個、農(nóng)村新型社區(qū)578個和特色村290個。

“在青島市未來的空間格局基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的功能以及發(fā)展方向，未來鄉(xiāng)村可以分為城鎮(zhèn)型社區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)和特色村三種發(fā)展類型，根據(jù)村莊發(fā)展的不同特點實行分類發(fā)展引導(dǎo)。”市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)介紹，《規(guī)劃》構(gòu)建了農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村等兩大建設(shè)指引體系，強化產(chǎn)業(yè)支撐、建筑風(fēng)貌與生態(tài)保護、保障措施等三大支持體系，提出近期實施的精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施保障、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等行動計劃。

《規(guī)劃》明確，未來15年，青島將以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，到2030年，市域范圍內(nèi)6056個農(nóng)村居民點，將發(fā)展形成城鎮(zhèn)社區(qū)510個，農(nóng)村新型社區(qū)578個，特色村290個。打造各具特色的城鎮(zhèn)型社區(qū)。到2030年，規(guī)劃形成510個城鎮(zhèn)型社區(qū)，融合村莊2424個，主要分布在中心城區(qū)、10個次中心城市規(guī)劃建成區(qū)和35個特色鎮(zhèn)駐地。綜合考慮人口、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、自然、文化趨同等因素,科學(xué)布局規(guī)劃農(nóng)村新型社區(qū)。

到2030年,全市共規(guī)劃形成農(nóng)村新型社區(qū)578個，融合現(xiàn)狀自然村居3632個，主要分布在鎮(zhèn)駐地的以下農(nóng)村地區(qū)。規(guī)劃打造歷史文化特色村103個、自然風(fēng)光特色村97個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色村90個，主要分布在具有自然景觀、歷史人文、鄉(xiāng)土特色、鄉(xiāng)愁記憶特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)。

煥然一新的美麗鄉(xiāng)村

“提升水、電、路、氣、暖設(shè)施配套水平，到2030年，基本實現(xiàn)供暖供氣全覆蓋，村莊主干道和公共場所路燈安裝率達到100%。建立生活、生產(chǎn)垃圾收運處理體系，到2020年，生活垃圾無害化處理率達到100%。加強農(nóng)村公共文化和體育設(shè)施建設(shè)等。”市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。按照發(fā)展中心村、保護特色村、整治空心村的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅和居民點建設(shè)，系統(tǒng)推進生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展、生活宜居、服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明等建設(shè)和發(fā)展，建設(shè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村。

《規(guī)劃》指出，強化產(chǎn)業(yè)支撐、建筑風(fēng)貌與生態(tài)保護、保障措施等三大支持體系，推進農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)筑“一帶三片四區(qū)多園”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局。

“一帶”指大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集帶，建設(shè)一批集生產(chǎn)經(jīng)營、科技示范和旅游休閑等功能于一體的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園;“三片”指東部嶗山、北部大澤山、南部大小珠山生態(tài)間隔片區(qū)，發(fā)展集觀光休閑、體驗采摘、教育科普、鄉(xiāng)村旅游于一體的山地休閑觀光區(qū);“四區(qū)”指四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū);“多園”指規(guī)劃形成1000個左右現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。同時，繼承和延續(xù)原有歷史脈絡(luò)、風(fēng)俗習(xí)慣、文化底蘊和地域特征,實現(xiàn)建筑風(fēng)貌與自然環(huán)境、人文環(huán)境和諧統(tǒng)一。

居民拿到新房的鑰匙

《規(guī)劃》還明確，開展精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施保障、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等行動, 推動任務(wù)落到實處。實施培育特色產(chǎn)業(yè)脫貧等，到2018年底，貧困村和經(jīng)濟薄弱村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強;實施“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”等五大行動,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用園區(qū)500個，培育年交易額1000萬元以上的農(nóng)業(yè)電商企業(yè)100 家;到2018年底，農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心全部達到規(guī)范運行要求，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)全覆蓋;到2017年底基本實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋;開展美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范創(chuàng)建活動，每年創(chuàng)建10個市級農(nóng)村新型示范社區(qū)、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，到2020年建成400個美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范村、50個3A級景點標(biāo)準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村。

本次規(guī)劃范圍為嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市和青島紅島經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)的6056個村居，其中行政村5445 個、社區(qū)611個。規(guī)劃期限為2015—2030年;近期至2020年，遠(yuǎn)期至2030年。